國(guó)家網(wǎng)信辦集中整治涉虛擬幣炒作亂象 再次明確釋放監(jiān)管態(tài)度

    本報(bào)記者 余俊毅

    近年來(lái)，在監(jiān)管部門的合力整治下，國(guó)內(nèi)在虛擬幣交易、炒作等方面的清理工作取得顯著成效，并已轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管。

    不過，盡管虛擬幣炒作亂象在嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)下得到了一定遏制，仍有不法分子通過各類手段“興風(fēng)作浪”。因此，日前國(guó)家網(wǎng)信辦重拳出擊，強(qiáng)化對(duì)于虛擬幣炒作的打擊態(tài)勢(shì)，再一次明確釋放了監(jiān)管部門對(duì)于虛擬幣的不認(rèn)可態(tài)度。

    仍有違規(guī)者“心存僥幸”

    近日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布消息稱，隨著虛擬幣的興起，與之相關(guān)的投機(jī)、炒作、詐騙等活動(dòng)愈演愈烈，一些網(wǎng)民受投資虛擬幣可獲高額回報(bào)等虛假宣傳迷惑，盲目參與到相關(guān)交易活動(dòng)中，給自身財(cái)產(chǎn)帶來(lái)較大損失。今年以來(lái)，國(guó)家網(wǎng)信辦貫徹落實(shí)黨中央決策部署，高度重視網(wǎng)民舉報(bào)線索，多舉措、出重拳清理處置一批宣傳炒作虛擬幣的違法違規(guī)信息、賬號(hào)和網(wǎng)站。

    按照《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》精神，國(guó)家網(wǎng)信辦督促指導(dǎo)主要網(wǎng)站平臺(tái)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)保持對(duì)虛擬幣交易炒作高壓打擊態(tài)勢(shì)，加大對(duì)誘導(dǎo)虛擬貨幣投資等信息內(nèi)容和賬號(hào)自查自糾力度。微博、百度等網(wǎng)站平臺(tái)根據(jù)用戶協(xié)議，關(guān)閉@ICE暴雪創(chuàng)始人、@幣圈爆爺?shù)?.2萬(wàn)個(gè)違規(guī)用戶賬號(hào)，清理“投資比特幣輕松賺錢”等違規(guī)信息5.1萬(wàn)余條。

    同時(shí)，國(guó)家網(wǎng)信辦加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)打著“金融創(chuàng)新”“區(qū)塊鏈”旗號(hào)，誘導(dǎo)網(wǎng)民進(jìn)行“虛擬幣”“虛擬資產(chǎn)”“數(shù)字資產(chǎn)”投資的@飛哥的故事江湖、@絕對(duì)盤感比特幣等989個(gè)微博、貼吧賬號(hào)和微信公眾號(hào)依法予以關(guān)閉。此外，指導(dǎo)地方網(wǎng)信部門約談涉虛擬幣宣傳炒作的“鏈節(jié)點(diǎn)”“創(chuàng)投圈”等經(jīng)營(yíng)主體500余家次，要求全面清理宣傳炒作虛擬幣交易的信息內(nèi)容。對(duì)專門為虛擬幣營(yíng)銷鼓吹、發(fā)布教程講解跨境炒幣、虛擬幣“挖礦”的“幣頭條”等105家網(wǎng)站平臺(tái)，國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同相關(guān)部門依法予以關(guān)閉。

    歐科云鏈研究院高級(jí)研究員蔣照生對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此次發(fā)文透露出對(duì)虛擬幣的監(jiān)管思路與此前一脈相承，重點(diǎn)仍在打擊虛擬幣交易炒作方面，并對(duì)過去所采取的具體措施與實(shí)際成效進(jìn)行了展現(xiàn)，體現(xiàn)出國(guó)家網(wǎng)信辦對(duì)打擊虛擬幣交易炒作的重視程度。預(yù)計(jì)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，這種高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)不會(huì)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。

    即使在監(jiān)管的重?fù)粝?，仍有違規(guī)者抱有僥幸心理，暗自“逆行”。比如，記者在8月11日通過微博平臺(tái)搜索“炒幣”“比特幣”等關(guān)鍵詞，發(fā)現(xiàn)有不少涉及炒幣內(nèi)容的賬號(hào)仍在活躍。該類賬號(hào)在微博中以圖片的形式發(fā)布了含有虛擬幣種推薦、短期收益率展示等內(nèi)容，同時(shí)還對(duì)其微信社群進(jìn)行引流，誘導(dǎo)粉絲“私聊進(jìn)圈”“私聊開通賬號(hào)”等。

    “此類幣圈亂象屢禁不止的原因，一是部分私人發(fā)幣和開設(shè)虛擬幣交易所的成本不高，其次是仍有部分投資者對(duì)此類‘產(chǎn)品’的價(jià)值和實(shí)質(zhì)沒有正確的認(rèn)識(shí)，才讓違規(guī)者有機(jī)可乘。”薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，一方面監(jiān)管要進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的建設(shè)，對(duì)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)及時(shí)預(yù)警；另一方面也要繼續(xù)加大投資者教育，提高全民防范意識(shí)。

    未來(lái)嚴(yán)監(jiān)管將保持常態(tài)化

    記者注意到，除了監(jiān)管層對(duì)相關(guān)社交平臺(tái)督查外，各平臺(tái)也在配合監(jiān)管自發(fā)進(jìn)行內(nèi)部整治。今年4月份，支付寶就曾發(fā)布《關(guān)于持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、租售賬號(hào)等違規(guī)行為的公告》，其中，在核實(shí)相關(guān)賬號(hào)行為后共處置了1189個(gè)從事虛擬幣交易的賬號(hào)。

    下一步，國(guó)家網(wǎng)信辦表示將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣相關(guān)非法金融活動(dòng)的打擊力度，依法保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。提醒廣大網(wǎng)民樹立正確投資理念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不參與虛擬幣交易炒作活動(dòng)，謹(jǐn)防個(gè)人財(cái)產(chǎn)受損。

    其實(shí)，對(duì)于目前常見的虛擬幣交易炒作甚至相關(guān)違法集資的行為，國(guó)內(nèi)法律層面已經(jīng)出臺(tái)了明確的解釋和相關(guān)依據(jù)。

    2月24日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》，自3月1日起施行。

    中因律師事務(wù)所律師欒靖宣告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，修改后的《解釋》，對(duì)原司法解釋中有關(guān)非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善。納入網(wǎng)絡(luò)借貸、虛擬幣交易、融資租賃等新型非法吸收資金的行為方式，為依法懲治虛擬幣交易相關(guān)領(lǐng)域等非法集資犯罪提供依據(jù)。目前各地公安機(jī)關(guān)成功偵破多起投資虛擬幣詐騙案件，可以新的司法解釋追究相關(guān)人員非法集資的刑事責(zé)任。

    “需要注意的是，有不少虛擬幣交易平臺(tái)是在境外注冊(cè)，所以仍然有部分投資者通過特殊手段暗地里參與炒幣，并以類似傳銷的方式吸引投資者。”欒靖宣律師建議，投資者一定要警惕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)遠(yuǎn)離非法炒幣活動(dòng)。同時(shí)，未來(lái)監(jiān)管對(duì)虛擬幣交易及相關(guān)活動(dòng)的治理將常態(tài)化保持從嚴(yán)，針對(duì)這類非法金融活動(dòng)的監(jiān)管力度也會(huì)持續(xù)加強(qiáng)。

    鄭磊認(rèn)為，虛貨幣存在價(jià)值難以界定、相關(guān)“挖礦”造成巨大能源浪費(fèi)、實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景有限、市場(chǎng)投機(jī)性強(qiáng)、易于被犯罪分子利用等問題，因此已有越來(lái)越多的國(guó)家開始關(guān)注虛擬幣對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融體系的負(fù)面影響。未來(lái)國(guó)際上對(duì)虛貨幣的嚴(yán)監(jiān)管將成為趨勢(shì)，如果全球金融機(jī)構(gòu)能聯(lián)手進(jìn)行多邊合作遏制虛擬幣炒作行為，對(duì)國(guó)內(nèi)投資者可能會(huì)有更明顯的引導(dǎo)和影響作用。

（編輯 上官夢(mèng)露）