北京金融法院：積極協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)面臨的抽貸、斷貸、續(xù)貸、貸款難、貸款貴等問(wèn)題

    本報(bào)記者 吳曉璐

    “截至目前，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室工作機(jī)制處理案件41件，結(jié)案標(biāo)的223億余元，在充分保障申請(qǐng)人合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，保證了民營(yíng)醫(yī)院、光伏電力公司、文旅公司等一批被執(zhí)行企業(yè)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了‘多贏’效果。”1月9日，在北京金融法院舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室座談會(huì)上，北京金融法院執(zhí)行局局長(zhǎng)雷運(yùn)龍表示。

    2022年7月7日，北京金融法院與北京市工商聯(lián)及所屬商會(huì)攜手成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室，充分發(fā)揮工商聯(lián)及所屬商會(huì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面的制度優(yōu)勢(shì)、專家優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和調(diào)解優(yōu)勢(shì)，協(xié)同化解金融糾紛。時(shí)隔半年，北京金融法院通報(bào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室“戰(zhàn)績(jī)”。

    當(dāng)日，北京金融法院發(fā)布4個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室典型案例。雷運(yùn)龍表示，下一步，北京金融法院將在充分總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)面臨的抽貸、斷貸、續(xù)貸、貸款難、貸款貴等問(wèn)題。

    加大扶持暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)

    據(jù)雷運(yùn)龍介紹，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室以積極修復(fù)和重塑被執(zhí)行企業(yè)信用，切實(shí)保障金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人合法權(quán)益最大化為工作重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)近半年的實(shí)踐積累，探索服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的“金融執(zhí)行一二三”工作模式，充分整合各類資源為企業(yè)紓危解困服務(wù)，努力讓金融執(zhí)行既有力量，更有智慧和溫度。

    “具體工作中，我們?cè)谌〉秒p方當(dāng)事人同意的前提下，聚焦雙方核心訴求，在營(yíng)商環(huán)境專家對(duì)被執(zhí)行企業(yè)所掌握的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力、核心競(jìng)爭(zhēng)力等要素進(jìn)行綜合分析判斷的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的問(wèn)題解決方案。”雷運(yùn)龍表示。

    具體來(lái)看，對(duì)具備較高發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)企業(yè)，因資金流動(dòng)性困難暫時(shí)不能清償債務(wù)的，通過(guò)營(yíng)商環(huán)境專家組織雙方磋商論證，展示被執(zhí)行企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在雙方互諒互讓的基礎(chǔ)上，逐步恢復(fù)信任，引導(dǎo)雙方達(dá)成問(wèn)題解決方案；

    針對(duì)債權(quán)企業(yè)對(duì)被執(zhí)行企業(yè)信用評(píng)價(jià)較低的實(shí)際，積極創(chuàng)新執(zhí)行擔(dān)保的方式，支持被執(zhí)行企業(yè)以“現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品”以及倉(cāng)單、提單、匯票、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)提供執(zhí)行擔(dān)保，促進(jìn)糾紛解決；

    對(duì)于仍擁有一定數(shù)量不動(dòng)產(chǎn)及金融資產(chǎn)的有挽救價(jià)值的企業(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用，一方面通過(guò)加速資產(chǎn)處置等方式實(shí)現(xiàn)自救，穩(wěn)定債權(quán)企業(yè)的預(yù)期，同時(shí)為有需求的被執(zhí)行企業(yè)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投融資資源，幫助陷入債務(wù)危機(jī)的被執(zhí)行企業(yè)紓困解難。

    雷運(yùn)龍表示，下一步，北京金融法院將在充分總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)面臨的抽貸、斷貸、續(xù)貸、貸款難、貸款貴等問(wèn)題。加大對(duì)因疫情等原因造成暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持精度和幫扶力度；積極聯(lián)系大型國(guó)有銀行、信托、資管、基金等機(jī)構(gòu)，深入開展面向中小企業(yè)的紓困解難工作，對(duì)具有挽救價(jià)值的中小微企業(yè)，尤其是專精特新企業(yè)，致力通過(guò)推動(dòng)企業(yè)重組、債務(wù)重整、投資資源引入、資產(chǎn)優(yōu)化處置等，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，使其獲得再生，促進(jìn)債權(quán)實(shí)現(xiàn)和企業(yè)重生的雙贏。

    整合各類資源為企業(yè)紓危解困

    同日，北京金融法院執(zhí)行局法官劉輝通報(bào)4個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室典型案例，分別為：某金融租賃有限公司申請(qǐng)執(zhí)行某光伏電力有限公司融資租賃合同糾紛案；某財(cái)富投資管理公司申請(qǐng)執(zhí)行某控股集團(tuán)有限公司等信托糾紛系列案；某證券股份有限公司申請(qǐng)執(zhí)行某文旅控股公司股票質(zhì)押式回購(gòu)糾紛案；某四家銀行申請(qǐng)執(zhí)行某公路公司金融借款合同糾紛案。

    4個(gè)典型案例中，被執(zhí)行企業(yè)分別為光伏發(fā)電企業(yè)、大型民營(yíng)房企、文化旅游企業(yè)、公路公司。北京金融法院通過(guò)修復(fù)企業(yè)金融信用、通過(guò)市場(chǎng)化方式優(yōu)化資產(chǎn)處置、破產(chǎn)重整、債務(wù)重組的方式，充分整合各類資源為企業(yè)紓危解困服務(wù)。

    其中，2022年8月份，北京金融法院受理的某財(cái)富投資管理公司申請(qǐng)執(zhí)行某控股集團(tuán)公司等營(yíng)業(yè)信托糾紛系列案件中，申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的金額72億元。被執(zhí)行人為國(guó)內(nèi)知名的房產(chǎn)、金融領(lǐng)域的大型民營(yíng)企業(yè)，為社會(huì)各界廣泛關(guān)注。申請(qǐng)執(zhí)行人財(cái)富投資管理公司則代表著萬(wàn)余名投資者的權(quán)益，案件重大敏感。

    北京金融法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化的手段，積極調(diào)動(dòng)被執(zhí)行企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)償債自救，成功化解債務(wù)糾紛。

    執(zhí)行中，營(yíng)商環(huán)境專家對(duì)被執(zhí)行企業(yè)的自救能力作出綜合分析判斷，認(rèn)為被執(zhí)行人仍擁有優(yōu)質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)及大量金融資產(chǎn)，屬于“有挽救價(jià)值的民營(yíng)企業(yè)”，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用，促使被執(zhí)行人通過(guò)加速資產(chǎn)處置等方式實(shí)現(xiàn)自救。同時(shí)，由被執(zhí)行人自主有序處置資產(chǎn)償債，可以避免司法處置在大規(guī)模投資人群體中引起恐慌，誘發(fā)不穩(wěn)定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在營(yíng)商環(huán)境專家的建議下，法官?zèng)Q定為債務(wù)人通過(guò)市場(chǎng)化方式優(yōu)化資產(chǎn)處置實(shí)現(xiàn)自救爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，將中央提出的穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，保市場(chǎng)主體保民生保就業(yè)的政策落到實(shí)處。在向各方當(dāng)事人全面、客觀分析利弊的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)可了被執(zhí)行人提出的自行出售資產(chǎn)償債的債務(wù)化解方案，債務(wù)糾紛得以妥善化解。

    劉輝表示，這系列案件的妥善解決，是北京金融法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作室“市場(chǎng)精準(zhǔn)評(píng)估+企業(yè)全力自救+投融資天使他救”的全新糾紛解決模式的有效運(yùn)用。充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能，保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。既保障了投資人權(quán)益的逐步實(shí)現(xiàn)，又給了債務(wù)人自我修復(fù)的機(jī)會(huì)，避免了投資人大規(guī)模聚集維權(quán)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（編輯 孫倩）