全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢：建議適時建立配額制的強制綠電交易市場

    本報兩會報道組 孟珂 李春蓮

    全國兩會開幕前夕，全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢在接受《證券日報》記者采訪時表示，建議盡快完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制，適時建立配額制的強制綠電交易市場。

    具體而言，曹仁賢建議核定新建光伏電站保障性收購價格。根據(jù)各地區(qū)光伏電站度電成本加合理收益核定新建項目保障性收購價格，每年核算1次，有重大變化適時核算調(diào)整，和各地煤電價格脫鉤。光伏電站所發(fā)電量全額保障性收購，合理利用小時數(shù)內(nèi)電量，上網(wǎng)電價執(zhí)行保障性收購價格，并確保當(dāng)期發(fā)電價格20年不變，過合理利用小時數(shù)的電量可參與市場交易，由市場機制形成價格。

    他還建議，進(jìn)一步加快推進(jìn)綠電交易市場。2021年9月，綠電交易試點啟動，電力用戶可以直接與新能源發(fā)電企業(yè)交易，以市場化方式引導(dǎo)綠電消費，體現(xiàn)了綠電的生態(tài)價值。但當(dāng)前綠電交易仍以自愿交易市場為主，存在交易量小、交易價格低等問題。從美國成熟綠電市場建設(shè)的歷程來看，配額制的強制交易市場和自愿交易市場并行將是綠電交易市場未來的發(fā)展趨勢。因此，建議加快推進(jìn)綠電交易市場走向成熟，適時建立配額制的強制綠電交易市場，釋放綠電供需雙方發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    此外，針對盡快建立光伏電站儲能系統(tǒng)價格機制，曹仁賢建議對于發(fā)電側(cè)配置儲能的項目，由各省電網(wǎng)公司根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)情況，每年核定一次儲能配置比例，價格主管部門每年核定一次儲能成本價格，并將儲能成本納入光伏電站保障性收購價格的成本核算中；對于電網(wǎng)側(cè)儲能項目（或者共享儲能項目）參照成本加合理收益的辦法核定調(diào)峰、調(diào)頻服務(wù)價格和利用率。

（編輯 崔漫 孫倩）