全國(guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文：讓司法制度為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新保駕護(hù)航

    本報(bào)記者 郭冀川

    “數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，但這些技術(shù)應(yīng)用也具有‘雙刃劍’作用，既可造福人類，也可帶來(lái)?yè)p害。”全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，司法對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所引發(fā)的數(shù)字鴻溝、算法歧視、破壞隱私、損害知識(shí)產(chǎn)權(quán)、滋生黑灰產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題，通過(guò)在個(gè)案中闡明規(guī)則，可以發(fā)揮引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的積極作用。

    確立數(shù)字正義的司法價(jià)值觀

    當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在諸多領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用，但在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，也面臨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普惠性、公平性和安全性如何實(shí)現(xiàn)和保護(hù)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

    在鞏富文看來(lái)，構(gòu)建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的司法保障制度，已是勢(shì)在必行，他在《數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全可持續(xù)發(fā)展亟需司法保障》提案中建議，確立以數(shù)字正義規(guī)制數(shù)字經(jīng)濟(jì)的司法價(jià)值觀。

    “公平正義是司法的生命線和終極價(jià)值。在數(shù)字時(shí)代背景下，正義的內(nèi)涵與外延也應(yīng)當(dāng)發(fā)生數(shù)字化迭代。”鞏富文表示，要確立以科技向善為底層邏輯的數(shù)字正義觀，創(chuàng)設(shè)技術(shù)公平規(guī)則，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)正義、代碼正義、算法正義，有效規(guī)制防范算法“黑箱”與“大數(shù)據(jù)殺熟”，保護(hù)公民個(gè)人數(shù)據(jù)隱私和合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)“以人為本”的價(jià)值導(dǎo)向。

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)系著海量級(jí)的網(wǎng)絡(luò)用戶的生產(chǎn)生活，構(gòu)建良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)直接關(guān)乎人們生產(chǎn)生活的品質(zhì)和舒適程度，但個(gè)體面對(duì)數(shù)字化浪潮和隱私的數(shù)據(jù)化，難免存在一種不安感。鞏富文認(rèn)為，正是基于此，才需要司法及時(shí)提供權(quán)利救濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)具備更強(qiáng)的用戶信任基礎(chǔ)，帶來(lái)流量的繁盛。

    以司法規(guī)則創(chuàng)新促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康均衡發(fā)展

    在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全越來(lái)越受到國(guó)家和企業(yè)的重視，隨著數(shù)據(jù)從各國(guó)內(nèi)部的流動(dòng)走向跨境流動(dòng)，數(shù)據(jù)安全不僅關(guān)系到各國(guó)或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益，而且關(guān)系到各國(guó)或地區(qū)信息安全甚至主權(quán)安全。

    然而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難以預(yù)先以一定的規(guī)則拘束限定，面臨多種利益矛盾的交織。鞏富文表示，司法作為定紛止?fàn)幍耐緩?，最為擅長(zhǎng)在尚未定型的利益沖突之中尋求平衡，確定適合一時(shí)一地的裁判規(guī)則，以司法規(guī)則創(chuàng)新促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在法律原則的指引下健康均衡發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治之力。

    鞏富文建議，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。妥善解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下更易受到損害的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，既支持以信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)新模式新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重以個(gè)案裁判明確行為規(guī)則和邊界，保持平臺(tái)創(chuàng)新活力，遏制濫用市場(chǎng)壟斷地位和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，重點(diǎn)對(duì)超級(jí)數(shù)字平臺(tái)強(qiáng)化監(jiān)管。

    在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，客觀上出現(xiàn)了不少損害網(wǎng)絡(luò)用戶、消費(fèi)者乃至廣大社會(huì)公眾合法權(quán)益的行為，有的甚至造成了嚴(yán)重后果，鞏富文認(rèn)為，這些必須給予有力遏制和堅(jiān)決打擊，保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有成果。“此外，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間因大數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)等引起的一些新型疑難法律問(wèn)題，也有待積極探索解決。”

    針對(duì)數(shù)據(jù)安全方面，鞏富文提出，筑牢服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的司法屏障。嚴(yán)格把握網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法等劃定的涉及國(guó)家安全的數(shù)據(jù)安全紅線，用好域外追責(zé)、刑事打擊等規(guī)范跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的司法武器。堅(jiān)決保護(hù)我國(guó)享有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)數(shù)字技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)高端芯片、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等關(guān)鍵核心技術(shù)的保護(hù)。

    “數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新更新快、迭代升級(jí)迅速等特點(diǎn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了技術(shù)、倫理和價(jià)值的多重沖擊，亟需司法制度為其保駕護(hù)航。”鞏富文表示，數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)有可能引起非法入侵網(wǎng)絡(luò)、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)乃至損害國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，具有較強(qiáng)的技術(shù)性和隱蔽性，司法必須研究采取有力措施，依法嚴(yán)厲打擊，為網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全提供法治支撐。

（編輯 喬川川 白寶玉）