本報兩會報道組 李勇
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。”全國政協(xié)委員、天娛數(shù)科副總經(jīng)理賀晗長期從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面工作,賀晗向記者表示,他準(zhǔn)備的兩份提案也都聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,主要圍繞人工智能發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面,提出了自己的建議。
近期出現(xiàn)的ChatGPT以極高的人機(jī)交互水平,給人工智能領(lǐng)域帶來了深深的觸動,也讓賀晗對其背后的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系進(jìn)行了深入的思考。
“從技術(shù)角度看,人工智能的核心是數(shù)據(jù)+算法+算力,ChatGPT就是用海量的數(shù)據(jù)和海量的算力對算法模型進(jìn)行長期重投入的訓(xùn)練升級,來系統(tǒng)性地提升基礎(chǔ)技術(shù)能力,看似很‘基礎(chǔ)’,但在這背后,需要完善的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系來支撐。”賀晗認(rèn)為,在人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系方面,目前公共數(shù)據(jù)開放太少,產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享太弱;開源體系建設(shè)仍處在起步階段,基礎(chǔ)薄弱;企業(yè)端智能算力成本高等三個短板。
賀晗建議構(gòu)建開放共享協(xié)同的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,以推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
賀晗表示,一是加快推動數(shù)據(jù)要素高效流通使用。因地制宜,加快構(gòu)建國家層面公共數(shù)據(jù)開放體系,深入推動公共數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨部門有序共享和開發(fā)利用,釋放公共數(shù)據(jù)紅利。鼓勵市場主體探索和完善數(shù)據(jù)定價體系,用市場化的手段推動數(shù)據(jù)要素的流通交易,對于數(shù)據(jù)要素在流通、交易、應(yīng)用等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù),在守住法律底線的前提下,建立彈性包容、鼓勵創(chuàng)新的治理機(jī)制與市場環(huán)境。
二是加快推動開源體系建設(shè)。大力弘揚共建共創(chuàng)共享的開源文化,營造有利于開源發(fā)展的環(huán)境。完善開源知識產(chǎn)權(quán)和法律體系,為開源生態(tài)建設(shè)提供良好的制度基礎(chǔ)。通過規(guī)劃指引、揭榜掛帥、試點示范、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金等方式,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,鼓勵企業(yè)圍繞開源社區(qū)運營、開源代碼托管平臺建設(shè)、開源數(shù)據(jù)集建設(shè)、開源項目孵化等關(guān)鍵點進(jìn)行長期投入。
三是加快推動智能算力體系建設(shè)。鼓勵相關(guān)企業(yè)圍繞訓(xùn)練、推理等人工智能領(lǐng)域?qū)嶋H算力需求,建設(shè)專用行業(yè)云及融合賦能應(yīng)用平臺,鼓勵推出算力共享、算力錯峰等新業(yè)務(wù)模式進(jìn)一步降低算力成本,實現(xiàn)普惠包容算力。加快智能算力集群建設(shè),引導(dǎo)新建數(shù)據(jù)中心打造智能算力中心,鼓勵引入國產(chǎn)化GPU、ASIC等異構(gòu)算力。
此外,賀晗還建議加快中西部產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方興未艾,通過數(shù)字化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級,提升全要素生產(chǎn)率,成為推動高質(zhì)量發(fā)展的主要方式。但與此同時,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型在不同區(qū)域間發(fā)展不平衡、不充分的問題也日益突出。”賀晗建議:一是在國家層面把產(chǎn)業(yè)數(shù)字化納入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制中,加強(qiáng)中央對數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的頂層設(shè)計。一方面,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化區(qū)域合作、優(yōu)化區(qū)域互助,提升中西部地區(qū)數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本等要素供給質(zhì)量和供給規(guī)模,強(qiáng)化基本保障,在財稅、金融、投資等方面給予必要的政策傾斜。另一方面,出臺中西部數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見,引導(dǎo)中西部完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全局規(guī)劃,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑,把數(shù)字化轉(zhuǎn)型與制造業(yè)承接結(jié)合起來,立足實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
二是加快“東數(shù)西算”工程建設(shè),引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)在中西部釋放。短期看,“東數(shù)西算”工程有助于中西部圍繞數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。長期看,來自數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)會成為更持續(xù)的動力。應(yīng)以“東數(shù)西算”工程建設(shè)為契機(jī),通過“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”方式,培育和延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,推動數(shù)字技術(shù)從發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移滲透,實現(xiàn)“東技西用”,與中西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造深度融合,不斷降低數(shù)字技術(shù)應(yīng)用門檻、應(yīng)用成本。
三是鼓勵推廣“園區(qū)+平臺+金融”模式,降低產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。鼓勵設(shè)立跨越物理邊界的“虛擬”園區(qū),通過產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造規(guī)模效應(yīng),從而能夠不斷引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、數(shù)字化人才等關(guān)鍵資源。一方面,聚焦產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型痛點難點,提供適配的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案,對研、產(chǎn)、供、銷、服等各環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化重構(gòu);另一方面,通過數(shù)字平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,依托物流、能源流、資金流等數(shù)據(jù),創(chuàng)新信用評估體系,助力企業(yè)融資與訂單獲取,形成良性循環(huán)的數(shù)字化生態(tài)體系,解決“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”問題。加大中西部數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范項目的培育推廣力度,鼓勵資源稟賦與發(fā)展基礎(chǔ)相近的地區(qū)“看樣學(xué)樣”,實現(xiàn)批量化跨區(qū)域復(fù)制推廣。
四是以“數(shù)據(jù)二十條”為指引,推動數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域高效流通使用。通過規(guī)劃指引、試點示范、財政補(bǔ)貼等方式,推動中西部市場主體利用多層次數(shù)據(jù)要素市場獲取數(shù)據(jù),降低數(shù)據(jù)要素成本。引導(dǎo)數(shù)據(jù)要素與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)相結(jié)合,在產(chǎn)業(yè)鏈上跨區(qū)域向中西部集聚,打破“數(shù)字孤島”,彌合數(shù)字鴻溝,以數(shù)據(jù)流驅(qū)動人才流、業(yè)務(wù)流、交易流、資金流融合滲透,注入實體經(jīng)濟(jì)。
(編輯 田冬 白寶玉)
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