本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 蘇向杲
3月7日下午,在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升充滿(mǎn)信心。
倪虹從三個(gè)方面進(jìn)行了分析。從市場(chǎng)供給和需求看,新冠疫情防控取得了決定性勝利,防控政策也作了優(yōu)化和調(diào)整,對(duì)房地產(chǎn)供需兩端都產(chǎn)生了積極影響。供給方面,施工人員、施工材料可以順利進(jìn)場(chǎng),住房項(xiàng)目復(fù)工率大大提高。從需求看,現(xiàn)在售樓處看房量大幅提升,成交量也有明顯改善。
從市場(chǎng)預(yù)期看,今年1、2月份全國(guó)商品房的銷(xiāo)售,包括一手和二手房,結(jié)束了13個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)。雖然70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)有漲有跌,但總的看價(jià)格是平穩(wěn)的。同時(shí),保交樓工作在扎實(shí)推進(jìn),有力保障了購(gòu)房人合法權(quán)益,房企的合理性融資也得到了改善。市場(chǎng)主體信心正在恢復(fù)。
從政策落實(shí)情況看,購(gòu)買(mǎi)首套住房的大力支持政策,購(gòu)買(mǎi)二套住房的合理支持政策,已經(jīng)出臺(tái),正在落實(shí)見(jiàn)效。不讓投機(jī)炒房重新入市、原則上不支持三套以上購(gòu)房的要求,各地也在認(rèn)真落實(shí)。
同時(shí),倪虹強(qiáng)調(diào),“我們期望的企穩(wěn)回升,第一,是牢牢堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的’定位的企穩(wěn)回升;第二,是大力支持剛性和改善性住房需求的企穩(wěn)回升;第三,是防止市場(chǎng)大起大落的企穩(wěn)回升;第四是促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企穩(wěn)回升。”
對(duì)于2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,倪虹表示,將在三個(gè)方面下功夫:一是穩(wěn)支柱,二是防風(fēng)險(xiǎn),三是惠民生。
穩(wěn)支柱方面,倪虹表示,在統(tǒng)計(jì)上我國(guó)把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)分成20大門(mén)類(lèi),一般認(rèn)為增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%,這個(gè)行業(yè)就是支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在20大行業(yè)中有6大行業(yè)超過(guò)5%,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域擁有兩個(gè)支柱。一個(gè)是建筑業(yè),2022年增加值占GDP6.9%;另一個(gè)是房地產(chǎn)業(yè),2022年增加值占GDP6.1%,兩個(gè)支柱合起來(lái)占13%。把兩根柱子穩(wěn)住,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)有重要意義。所以第一個(gè)要穩(wěn)住建筑業(yè),因?yàn)榻ㄖI(yè)量大、面廣、用人多。2022年建筑業(yè)總產(chǎn)值31.2萬(wàn)億元,增加值8.3萬(wàn)億元,占GDP的6.9%。從業(yè)人員超過(guò)了5200萬(wàn),為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。要用科技賦能建筑業(yè),推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。讓建筑業(yè)發(fā)揮出“促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)”的重要作用。
倪虹進(jìn)一步表示,關(guān)于房地產(chǎn)有這樣一個(gè)概括:“456”。房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%,房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財(cái)力的50%,居民財(cái)富60%在住房上,可以說(shuō)牽一發(fā)動(dòng)全身。要穩(wěn)住房地產(chǎn),一方面,要堅(jiān)持因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策,大力支持剛性和改善性住房需求,提振信心,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升、平穩(wěn)健康發(fā)展。
另一方面,增加保障性租賃住房供給和長(zhǎng)租房建設(shè),重點(diǎn)解決好新市民、青年人的住房困難問(wèn)題,讓他們能放開(kāi)手腳為了幸福生活去奮斗。
防風(fēng)險(xiǎn)方面,倪虹表示,要防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn),避免和金融風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)交織,發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。用“抓兩頭、帶中間”的方法,以“精準(zhǔn)拆彈”的方式化解風(fēng)險(xiǎn)。“一頭”是抓優(yōu)質(zhì)房企,一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國(guó)有房企和優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企,改善他們的資產(chǎn)負(fù)債狀況,滿(mǎn)足他們合理的融資需求;另“一頭”是抓出險(xiǎn)的房企,一方面幫助他們自救,另一方面嚴(yán)格依法依規(guī)處置,絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過(guò)關(guān),要讓他們付出應(yīng)有代價(jià)。同時(shí),要大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)清氣正的市場(chǎng)氛圍,讓人民群眾放心購(gòu)房、放心租房。
惠民生方面,倪虹提到,安居才能樂(lè)業(yè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要牢牢抓住讓人民群眾“安居”這個(gè)基點(diǎn),以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo),從好房子到好小區(qū),從好小區(qū)到好社區(qū),從好社區(qū)到好城區(qū),進(jìn)而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,打造宜居、韌性、智慧的城市,努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。
產(chǎn)因城強(qiáng),城因產(chǎn)興。工業(yè)化與城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)……[詳情]
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