本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 邢萌 昌校宇 龔夢(mèng)澤
3月4日,十四屆全國人大二次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行。十四屆全國人大二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人婁勤儉介紹,大會(huì)將于3月5日上午開幕,11日下午閉幕,會(huì)期7天,共安排三次全體會(huì)議。每次全體會(huì)議前將安排“代表通道”,全體會(huì)議后將安排“部長(zhǎng)通道”。
圖為十四屆全國人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。劉笑辰/攝影
會(huì)議期間將舉行三場(chǎng)記者會(huì),請(qǐng)國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志分別就外交、經(jīng)濟(jì)、民生等主題回答記者的提問。
新聞發(fā)布會(huì)上,婁勤儉就全國人大立法工作、以高質(zhì)量立法保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、對(duì)外開放等熱點(diǎn)話題答記者問。
經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,談及全國人大的立法工作將如何更好保障中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),婁勤儉表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)對(duì)扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署。全國人大及其常委會(huì)作為國家立法機(jī)關(guān),主要通過行使國家立法權(quán),為做好經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
婁勤儉介紹,接下來,全國人大的立法工作將在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,來落實(shí)黨中央的部署和安排:一是圍繞改革抓立法。包括落實(shí)金融體制改革、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大,通過立法把改革成果固定下來,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是聚焦開放抓立法。包括制定關(guān)稅法、修改國境衛(wèi)生檢疫法,完善現(xiàn)行法律的涉外條款,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。三是突出高質(zhì)量發(fā)展抓立法。為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,組織生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定學(xué)位法、學(xué)前教育法,修改傳染病防治法,等等。
“總的看,中國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,我們有足夠的信心和底氣。”婁勤儉指出,全國人大及其常委會(huì)將深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)立法工作,以高質(zhì)量立法保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
開放合作才是推動(dòng)科技發(fā)展的正確選擇
談及各國在科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),婁勤儉表示,近年來,計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來交叉融合創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,推動(dòng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。在這個(gè)過程中,各國在科技領(lǐng)域出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)是正常的。中國主張,開放合作才是探索科學(xué)前沿、推動(dòng)科技發(fā)展的正確選擇,科技競(jìng)技場(chǎng)應(yīng)遵循科技發(fā)展規(guī)律,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。搞“脫鉤斷鏈”和“小院高墻”只會(huì)阻礙全球科技進(jìn)步,損害全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉大全球發(fā)展鴻溝。
婁勤儉以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用為例介紹,只要堅(jiān)持自立自強(qiáng),就沒有攻克不了的難關(guān)。任何一項(xiàng)已知的技術(shù),要卡是卡不住的,最多就是時(shí)間問題。關(guān)鍵要加強(qiáng)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)。
婁勤儉表示,我們提出高水平科技自立自強(qiáng),并不是要關(guān)起門來搞研發(fā),而是致力于推動(dòng)全球科技創(chuàng)新協(xié)作,積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),共同推進(jìn)基礎(chǔ)研究,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,更好增進(jìn)人類福祉。
堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開放
據(jù)悉,近年來,全國人大常委會(huì)先后制定和修改了多部涉外法律,并在本屆立法規(guī)劃中安排了多個(gè)涉外法律項(xiàng)目,為保護(hù)在華外國人和境外企業(yè)、組織的合法權(quán)益提供了法律依據(jù),支持市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)。
對(duì)此,婁勤儉指出,中國始終堅(jiān)持改革開放基本國策,發(fā)展對(duì)外關(guān)系、促進(jìn)友好交往,歡迎并吸引外國人和境外企業(yè)、組織來華商貿(mào)投資、交流合作。對(duì)這一點(diǎn),中國的態(tài)度從未改變,也不會(huì)改變。中國的大門對(duì)世界始終是打開的,不會(huì)關(guān)上。開著門,世界能夠進(jìn)入中國,中國也才能走向世界。“中國將堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開放,在擴(kuò)大開放中推進(jìn)涉外法治建設(shè),不斷夯實(shí)高水平開放的法治根基。”
去年1萬億元增發(fā)國債項(xiàng)目全部下達(dá)完畢
2023年10月份,全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)了國務(wù)院提出的中央預(yù)算調(diào)整方案,批準(zhǔn)增發(fā)1萬億元國債。
談及1萬億元國債的落實(shí)情況時(shí),婁勤儉表示,目前,2023年1萬億元增發(fā)國債項(xiàng)目全部下達(dá)完畢,支持項(xiàng)目15000多個(gè),切實(shí)保障和改善受災(zāi)地區(qū)人民群眾的民生。今年,全國人大常委會(huì)將持續(xù)監(jiān)督增發(fā)國債資金的管理和使用情況,督促國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,確保每一筆資金都用好,用出實(shí)效。
(編輯 孫倩)
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