全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空董事長(zhǎng)王煜：圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力 激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力

    本報(bào)記者 金婉霞

    2025年全國(guó)兩會(huì)即將召開，全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司董事長(zhǎng)王煜對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年將關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法、營(yíng)商環(huán)境、更高水平的對(duì)外開放（入境游）等事項(xiàng)。

    “我在2023年兩會(huì)時(shí)，代表全聯(lián)在全會(huì)二次會(huì)議上發(fā)言倡議為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法，我本人也提交了關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法的提案。2024年，我先后應(yīng)邀出席司法部、上海市組織的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立法調(diào)研會(huì)。2025年年初，我又受邀參加了全國(guó)人大組織的立法調(diào)研會(huì)。某種意義上說，我也算是參與了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的立法，親眼見證了這部法律從無(wú)到有，也真切體會(huì)到了立法過程完全公開透明民主。”王煜表示，今年，他進(jìn)一步建議，在法律出臺(tái)以后，開展廣泛的普法教育，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)，提高當(dāng)前我國(guó)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，從而在全國(guó)形成民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的法律環(huán)境和輿論環(huán)境。

    王煜認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案有力回應(yīng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。比如，草案提出，政府不得設(shè)置不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、嚴(yán)格監(jiān)管行政審批行為，確保民營(yíng)企業(yè)享有平等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在涉及民營(yíng)企業(yè)重大權(quán)益的決策時(shí)必須廣泛聽取民營(yíng)企業(yè)意見，禁止隨意查封、扣押民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)等。

    “民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將是我國(guó)第一部為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的專門法律，必將進(jìn)一步鞏固民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在有中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中的基礎(chǔ)性地位，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有里程碑意義。”王煜表示。

    另外，王煜注意到，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨發(fā)展瓶頸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)刻，我國(guó)政府正積極從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，企業(yè)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，這讓他感到欣喜。“接下來(lái)的‘十五五’，我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更要緊緊跟隨國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新發(fā)展。”王煜表示。

    同時(shí)，他建議，在依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，要堅(jiān)決破除各類政策障礙，深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面清理各行業(yè)隱性政策壁壘，對(duì)清單外領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;除非法律明確禁止即允許”原則，把市場(chǎng)的還給市場(chǎng)，讓民營(yíng)企業(yè)放心干、大膽闖。

    作為民航從業(yè)者，王煜還對(duì)入境游相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，在一些個(gè)人習(xí)慣等方面，外國(guó)游客對(duì)國(guó)內(nèi)還存在著一些不適應(yīng)。比如，許多境內(nèi)OTA、快遞等頭部平臺(tái)，不支持使用護(hù)照和外國(guó)人名線上預(yù)訂國(guó)內(nèi)段機(jī)票或快遞服務(wù)；再比如，因缺乏標(biāo)識(shí)或翻譯有誤，外國(guó)游客難以快速找到相關(guān)設(shè)施位置，導(dǎo)致行程受阻等。

    “隨著我國(guó)擴(kuò)大免簽政策范圍，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序管理、推進(jìn)旅游接待體系便利化建設(shè)已十分必要。”王煜表示，需要持續(xù)改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、入境游客手機(jī)支付、境內(nèi)機(jī)票等線上預(yù)訂、路牌外語(yǔ)翻譯等各服務(wù)環(huán)節(jié)的便利性。

（編輯 才山丹）