全國人大代表，華工科技黨委書記、董事長馬新強(qiáng)：優(yōu)化政策機(jī)制 激發(fā)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 李萬晨曦

    “青年人才的引進(jìn)和培養(yǎng)一直是我關(guān)注的重點(diǎn)，青年人才的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)乎科技創(chuàng)新的未來。”2月28日，全國人大代表，華工科技黨委書記、董事長馬新強(qiáng)在接受《證券日報(bào)》記者專訪時(shí)表示。他在2025年兩會(huì)期間將提交一份關(guān)于優(yōu)化政策、機(jī)制，激發(fā)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能的建議。

    “青年處于創(chuàng)新創(chuàng)造力的高峰期，是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。面對新一輪科技變革、產(chǎn)業(yè)變革，青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)已成為我國高質(zhì)量發(fā)展的重要組成和關(guān)鍵抓手。”馬新強(qiáng)表示。

    他認(rèn)為，我國評價(jià)體系有待優(yōu)化。目前國家采用“里程碑式”評估，將階段性成果與后續(xù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，這種設(shè)計(jì)在一定程度上催化了低價(jià)值“灌水式”“造假式”成果發(fā)表，真正有價(jià)值的成果并沒有沉淀下來。同時(shí)，隨著科研內(nèi)卷加劇，擁有“頭銜”會(huì)帶來更多的資源，導(dǎo)致一些青年人才熱衷于獲取“頭銜”，創(chuàng)新節(jié)奏被打亂。此外，在很多項(xiàng)目評審中，青年專家的占比十分有限。

    在馬新強(qiáng)看來，我國的資源配置需要優(yōu)化。重要的創(chuàng)新資源、經(jīng)費(fèi)一定程度上還存在著代際壟斷的現(xiàn)象，國家青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃傾向于高校、科研院所，企業(yè)中的青年人才，特別是掌握硬科技、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)青年科技人才受益有限。此外，我國的跨學(xué)科創(chuàng)新投入也相對有限。

    “文化心理制約需要改觀，能力培養(yǎng)需與時(shí)俱進(jìn)。”馬新強(qiáng)表示，高校學(xué)科專業(yè)的評估周期平均為5年，難以匹配快速迭代的科技趨勢。有調(diào)查顯示，35歲以下青年群體中選擇體制內(nèi)工作的比例較5年前上升19%，“穩(wěn)定”成為首要考量；而硅谷年輕工程師普遍接受“3年創(chuàng)業(yè)失敗再轉(zhuǎn)行”的價(jià)值觀，失敗者仍可獲得行業(yè)資源支持。

    鑒于上述情況，馬新強(qiáng)提出三點(diǎn)建議：

    一是完善分層分類的評價(jià)體系。建議國家相關(guān)部門充分總結(jié)人才評價(jià)、科技成果評價(jià)等改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，明確評價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。高校、科研院所等單位應(yīng)根據(jù)國家部委要求，結(jié)合使命定位，完善本單位內(nèi)部崗位考核評價(jià)。完善外部評價(jià)體系建設(shè)，開發(fā)信息化、數(shù)字化、智能化評價(jià)工具。推行長周期評價(jià)，協(xié)同推動(dòng)資源配置方式改革。健全科技評價(jià)全過程的“零容忍”科研誠信制度，探索開展創(chuàng)新主體科研誠信狀況評估。

    二是系統(tǒng)優(yōu)化青年人才培養(yǎng)、支持計(jì)劃。國家加強(qiáng)對青年科技人才的支持，科技計(jì)劃、人才培養(yǎng)項(xiàng)目按比例向科技企業(yè)傾斜，不設(shè)職稱學(xué)歷限制，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，支持跨學(xué)科組隊(duì)。國家設(shè)青年創(chuàng)業(yè)人才資助計(jì)劃，聯(lián)合多方保障其培養(yǎng)。探索建立重大科研基礎(chǔ)設(shè)施青年科創(chuàng)人才預(yù)約綠色通道。推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”，允許青年創(chuàng)業(yè)人才將專利組合質(zhì)押融資。設(shè)立“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師津貼計(jì)劃”，推廣“人才險(xiǎn)”產(chǎn)品。

    三是加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)、支持的區(qū)域競爭和協(xié)同，促進(jìn)資源流動(dòng)。分區(qū)域創(chuàng)建京津冀、中部、長三角等青年人才創(chuàng)新聯(lián)合體，探索青年人才庫數(shù)據(jù)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目跨區(qū)域揭榜掛帥。