全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群：提升新型儲能市場化運(yùn)用水平 推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    本報兩會報道組 李婷

    在2025年兩會期間，新型儲能如何高質(zhì)量發(fā)展引發(fā)關(guān)注。第十四屆全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司（以下簡稱“寧德時代”）董事長曾毓群認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步完善儲能的市場參與機(jī)制和保障機(jī)制，提升新型儲能市場化運(yùn)用水平。

    新型儲能是支撐我國新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，也是國際能源競爭的戰(zhàn)略新領(lǐng)域。

    根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，全國已建成投運(yùn)新型儲能累計裝機(jī)達(dá)73.8GW，約為“十三五”末的20倍，已經(jīng)超過抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。我國新型儲能產(chǎn)業(yè)并網(wǎng)和投運(yùn)規(guī)模、技術(shù)和成本等關(guān)鍵指標(biāo)全球領(lǐng)先。

    不過，相較國外，我國儲能的市場參與機(jī)制尚不完善，儲能電站面臨調(diào)用少、利用率低、回報周期長等問題，儲能價值難以充分發(fā)揮。

    曾毓群認(rèn)為，目前國內(nèi)新型儲能實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，但儲能市場機(jī)制尚未形成。與此同時，儲能允許作為獨立主體參與各類電力市場，電能量市場、輔助服務(wù)市場持續(xù)改革，現(xiàn)貨市場試點省份陸續(xù)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，電網(wǎng)側(cè)獨立儲能容量電價寫入政策，但是與抽水蓄能的支持政策相比，充分發(fā)揮新型儲能價值、實現(xiàn)儲能高水平運(yùn)用的市場機(jī)制尚未形成。

    此外，國內(nèi)新型儲能面臨調(diào)用少、利用率低的問題，一是電能量市場電價浮動區(qū)間較窄，無法真實反映市場需求；二是輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制尚未打通，仍作為“成本項”在電源側(cè)零和博弈；三是新型儲能容量電價實施細(xì)則尚未出臺，項目補(bǔ)償難以落實；四是部分儲能并網(wǎng)運(yùn)行后出現(xiàn)不同程度的壽命跳水、容量打折等質(zhì)量和安全問題，制約了儲能的高水平運(yùn)用。

    今年年初，國家明確提出新能源發(fā)電全面市場化，且不得將配置儲能作為新建新能源項目的前置條件，行業(yè)普遍預(yù)期政策導(dǎo)向是新型儲能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。為實現(xiàn)政策落地，曾毓群認(rèn)為，應(yīng)

    進(jìn)一步完善儲能的市場參與和保障機(jī)制，提升新型儲能的市場化運(yùn)用水平，加快推動儲能產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

    曾毓群認(rèn)為，應(yīng)完善新型儲能市場參與機(jī)制，主要包括電價機(jī)制、成本疏導(dǎo)機(jī)制和容量補(bǔ)償機(jī)制。一是拉大峰谷價差，為儲能等靈活性調(diào)節(jié)資源創(chuàng)造合理的盈利空間?；诂F(xiàn)行的電價機(jī)制，擴(kuò)大電能量市場交易電價的浮動范圍，讓電價有效反映時點電能量供求關(guān)系。二是豐富適合新型儲能的輔助服務(wù)交易品種，并推動輔助服務(wù)費(fèi)用向電力用戶側(cè)分?jǐn)?，讓儲能成本得以合理疏?dǎo)。增加爬坡、系統(tǒng)慣量等充分發(fā)揮新型儲能技術(shù)特點的服務(wù)品種，為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供所需調(diào)節(jié)能力。同時，電力輔助服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，應(yīng)遵循“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，推動所有受益主體共同分?jǐn)?。三是完善容量補(bǔ)償機(jī)制，加快出臺新型儲能容量電價核定規(guī)范和實施細(xì)則。短期內(nèi)參照抽水蓄能和煤電，完善新型儲能的容量電價機(jī)制，實現(xiàn)“同工同酬”，破除靈活性資源之間的不公平競爭；長期則適時向容量市場過渡，通過市場定價機(jī)制有效反映充裕性稀缺程度。

    同時他還認(rèn)為，國家應(yīng)盡快建立新型儲能安全保障機(jī)制建議借鑒電力行業(yè)定期檢修機(jī)制，建立適用新型儲能的定期安全檢查制度。定檢機(jī)制將及時剔除“帶病”儲能，確保儲能電站在全生命周期內(nèi)安全可靠，為儲能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高水平運(yùn)用、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（編輯 上官夢露）