十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人婁勤儉：“我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景充滿信心”

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 昌校宇 劉釗

    3月4日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人婁勤儉就中國(guó)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、政府債務(wù)管理等熱點(diǎn)話題答記者問(wèn)。

    今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。談及當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展前景，婁勤儉表示，過(guò)去一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，保持戰(zhàn)略定力，頂住壓力，克服困難，特別是去年9月26日中央政治局會(huì)議果斷部署一攬子增量政策，使社會(huì)信心有效提振，經(jīng)濟(jì)明顯回升。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破130萬(wàn)億元、實(shí)現(xiàn)了5%增長(zhǎng)，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

    婁勤儉指出，不可否認(rèn)，當(dāng)前，外部環(huán)境帶來(lái)的不利影響加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)政治不確定性上升，穩(wěn)定外需面臨的困難挑戰(zhàn)加大。從國(guó)內(nèi)看，國(guó)內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。但我們更要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛力大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。

    “比如，黨的二十屆三中全會(huì)提出進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的措施，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了九個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，這一系列舉措激發(fā)和增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力。比如，中國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)和完整的產(chǎn)業(yè)體系，是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，有需求升級(jí)、結(jié)構(gòu)升級(jí)、動(dòng)能升級(jí)的廣闊增量空間，既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐，也為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了足夠的回旋余地。再比如，中國(guó)正處于增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)，為拓展新空間、開創(chuàng)新機(jī)遇增添了更多可能。”婁勤儉舉例說(shuō)。

    “中國(guó)經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是在風(fēng)雨洗禮中成長(zhǎng)、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大。我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景充滿信心。”婁勤儉表示，全國(guó)人大及其常委會(huì)將貫徹落實(shí)黨中央決策部署，繼續(xù)通過(guò)立法、監(jiān)督等方面工作，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高水平對(duì)外開放提供法治保障。

    談及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的立法工作進(jìn)展，婁勤儉介紹：“去年12月份，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（草案）由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初次審議；上個(gè)月又進(jìn)行了再次審議。一審后，草案在中國(guó)人大網(wǎng)公布，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)；全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)和工作委員會(huì)還通過(guò)座談、調(diào)研等方式聽(tīng)取包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各方面意見(jiàn)。”

    “法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”婁勤儉表示，草案第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”寫入法律，把黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針、政策舉措上升為法律規(guī)范，對(duì)于保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

    “下一步，我們將根據(jù)常委會(huì)繼續(xù)審議情況和各方面的意見(jiàn)建議，認(rèn)真做好草案修改完善工作，推動(dòng)法律盡快出臺(tái)。”婁勤儉說(shuō)。

    2024年11月份，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議決定，批準(zhǔn)增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。婁勤儉介紹：“截至去年年底，2024年2萬(wàn)億元置換債券額度已全部發(fā)行完畢，大部分地區(qū)已完成置換。2025年2萬(wàn)億元置換債券發(fā)行相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)。這有效防范化解了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有力保障了地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，支持推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。”

    “要把事情辦好，監(jiān)督必不可少。”婁勤儉表示，去年，全國(guó)人大常委會(huì)首次聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于政府債務(wù)管理情況的報(bào)告；組織深入調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面情況介紹，形成了監(jiān)督調(diào)研報(bào)告，針對(duì)政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面存在的困難和問(wèn)題，提出了意見(jiàn)建議，并依法送國(guó)務(wù)院研究處理。

    婁勤儉指出，下一步，全國(guó)人大常委會(huì)將依照有關(guān)法律規(guī)定，加強(qiáng)政府債務(wù)管理情況的監(jiān)督，特別是加強(qiáng)增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。