代表委員暢談數據要素：全國一體化數據市場構建加速

    本報兩會報道組 楊潔 郭冀川 李靜

    數據作為新型生產要素，對提高生產效率的乘數作用正如同催化劑一般，在各個行業(yè)領域中不斷顯現，為經濟發(fā)展注入了強勁的新動能。

    為加快培育潛力巨大的數據要素市場，充分發(fā)揮我國龐大的數據資源和豐富應用場景的獨特優(yōu)勢，多位全國政協(xié)委員在接受《證券日報》記者采訪時，談及了自己關注的領域。

    打破數據壁壘構建新生態(tài)

    近年來，各地紛紛響應數據政策號召，數據交易所、數據交易公司等如雨后春筍般涌現，數據產品交易市場正以前所未有的速度蓬勃發(fā)展。全國范圍內，多層次數據要素交易市場呈現出一片繁忙的新景象。然而，在這繁榮的背后，也存在一些成長的挑戰(zhàn)。

    由于市場尚處初級階段，許多細節(jié)性的工作尚未打通，數據交易機構之間宛如一個個信息孤島，數據壁壘高聳，限制了數據要素的充分流動和價值深度挖掘。這些機構間缺乏統(tǒng)一的數據標準和交易規(guī)則，就像沒有共同語言的旅人，數據難以在不同的交易機構之間進行有效的“對話”和共享，這無疑增加了數據交易的難度和成本。

    針對這些難題，全國政協(xié)委員、山西數據流量谷董事長賀晗在接受《證券日報》記者采訪時表示，為了更有效地利用和發(fā)展數據資源，建立統(tǒng)一的數據交易標準規(guī)范體系刻不容緩，從而確保數據要素在跨機構、跨區(qū)域流通交易時具備互操作性和可移植性。

    “要完善標準規(guī)范的落地實施機制，加強對標準規(guī)范執(zhí)行情況的績效評估與監(jiān)督，確保這些標準規(guī)范能夠真正落地生根。”賀晗認為，全國一體化數據市場建設除了標準先行外，還需要建立數據交易機構評價體系，以評價推動優(yōu)化，將平臺服務、場景賦能、生態(tài)構建、用戶體驗、合規(guī)自律等多方面納入評價指標。

    在打破信息壁壘、完善數據市場制度建設方面，全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉也向《證券日報》記者表達了他的看法。他認為，通過建立云計算中心和綜合信息平臺，可以實現數據信息共享，打破信息孤島，通過多元化投資吸引多方主體參與，可以解決資金不足等問題。

    全國政協(xié)委員、“星光中國芯工程”總指揮、中國工程院院士鄧中翰也對數據市場的未來發(fā)展發(fā)表了見解。他認為，當今數據已成為繼土地、能源之后的新興戰(zhàn)略資源，數據主權更是躍升為國家主權的重要構成部分。然而，數字經濟企業(yè)與資本市場的融合程度尚顯不足，要素化、資產化、資本化水平亟待提高。

    如何更好地推動全國一體化數據市場建設，鄧中翰認為，要統(tǒng)籌國家數據基礎設施，推動跨層級、跨領域的數據可信流通。要發(fā)揮資本市場的催化作用，支持數字經濟企業(yè)通過并購重組、再融資等工具加速技術迭代。鼓勵龍頭企業(yè)共享數字化轉型解決方案，帶動產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，充分釋放數據資本化的潛力。

    數據資源驅動產業(yè)新價值

    當下，數據資源已經越來越廣泛地應用于經濟領域，并產生了巨大的價值。比如，通過數據分析，企業(yè)可以更準確地了解市場需求和供給情況，從而合理安排生產計劃、庫存管理和物流配送等環(huán)節(jié)；公共數據能夠促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等。

    全國人大代表，海爾集團董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰表示，智慧家庭領域的大模型是支撐傳統(tǒng)智能家電和家居轉型躍升的關鍵基礎設施。然而，智慧家庭領域大模型的構建并非易事，它需要算力、算法、數據三大要素的堅實支撐。

    周云杰以數據采集端為例，目前主動數據少、采集成本高是主要難題，一方面，仿真生成技術還不成熟，生成速度慢，無法滿足大規(guī)模數據需求；另一方面，真機數據依賴真人或遙控機器人采集，不僅采集成本高，而且速度低，極大制約了行業(yè)垂域大模型的開發(fā)進度。

    為此，周云杰認為要強化培育數據采集產業(yè)，構建智慧家庭大模型多元統(tǒng)一的數據源，如制定統(tǒng)一數據標準體系，規(guī)劃并發(fā)展智慧家庭數據合成、數據標注產業(yè)，以及實施數據貢獻參與工程，通過全民貢獻、群企共創(chuàng)的形式構建行業(yè)全覆蓋的垂域數據基礎等。

    全國人大常委會委員、畢馬威中國顧問李慧瓊分享了香港在數據資源運用方面的新進展。她表示，“港澳藥械通”已經打通了國際先進創(chuàng)新藥械快速進入臨床應用的通道，為大灣區(qū)居民的疾病治療帶來了便利，據悉，今年年底前香港有望成立“真實世界研究及應用中心”，這個中心將結合“港澳藥械通”的數據，加快新藥在國內外的審批上市進程，促進在香港進行先進生物醫(yī)藥技術的研發(fā)、臨床試驗及應用。