脫貧攻堅(jiān) 少不了A股上市公司力量

    證券時(shí)報(bào)記者 李曼寧

    經(jīng)過多年奮斗，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)已取得決勝。作為資本市場(chǎng)的主體、脫貧攻堅(jiān)的重要力量，近年來，上市公司積極響應(yīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署。在突發(fā)疫情的沖擊下，上市公司更是防疫與扶貧兩手抓，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，盡顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

    數(shù)據(jù)顯示，至少逾三成A股公司聚力扶貧攻堅(jiān)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、教育扶貧等多種舉措，精準(zhǔn)施策，帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展，履行社會(huì)責(zé)任。此外，越來越多公司開始重視建好資本市場(chǎng)“扶貧賬”，在定期報(bào)告或企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中充分披露公司精準(zhǔn)扶貧概要、扶貧工作具體成果、后續(xù)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃等。

    上市公司扶貧

    有“賬”可查

    根據(jù)滬深交易所信息，2019年至少有1284家A股公司披露了扶貧信息。其中，2019年，滬市約690家公司披露了精準(zhǔn)扶貧信息，涉及產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育扶貧等多種形式；深市共有594家公司披露扶貧信息，占公司總數(shù)的26.84%，直接投入資金174.88億元，物資折款2.11億元。

    從行業(yè)分布看，金融業(yè)、制造業(yè)是上市公司扶貧的主要力量。并且，各公司充分結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，精準(zhǔn)施策。以深耕金融扶貧的銀行上市公司為例，它們通過優(yōu)惠利率貸款或債券投資等形式，為貧困企業(yè)項(xiàng)目提供支持，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

    例如，中國(guó)銀行通過單列信貸計(jì)劃、出臺(tái)扶貧盡職免責(zé)指引、優(yōu)化扶貧信貸審批、提升扶貧不良容忍等方式，積極推行金融扶貧各項(xiàng)工作；平安銀行針對(duì)扶貧工作，創(chuàng)新開發(fā)了水電貸、養(yǎng)殖貸、種植貸、修路貸、扶貧債等產(chǎn)業(yè)幫扶模式，等等。

    脫貧攻堅(jiān)是黨的十九大確定的全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。2016年9月，證監(jiān)會(huì)印發(fā)了《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》，建立“綠色通道”政策，加大對(duì)貧困地區(qū)企業(yè)在首發(fā)上市、債券融資、新三板掛牌等方面的支持力度。滬深交易所于2018年5月發(fā)布扶貧專項(xiàng)公司債券相關(guān)問題解答，合理拓展扶貧債范圍，支持注冊(cè)地不在貧困地區(qū)的企業(yè)發(fā)行主要用于扶貧項(xiàng)目的扶貧專項(xiàng)公司債券和資產(chǎn)支持證券等。

    值得一提的是，自2013年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，滬深交易所以信息披露為著力點(diǎn)，細(xì)化對(duì)上市公司扶貧信息披露的要求，積極引導(dǎo)上市公司履行扶貧社會(huì)責(zé)任。越來越多的上市公司在年報(bào)、半年報(bào)等定期報(bào)告中披露履行精準(zhǔn)扶貧的情況。此外，根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，1012家A股公司發(fā)布了獨(dú)立的2019年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并在報(bào)告中披露扶貧信息。在資本市場(chǎng)服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的良好氛圍下，通過扶貧工作這一載體，上市公司積極打造企業(yè)社會(huì)責(zé)任文化，把精準(zhǔn)扶貧工作落到了實(shí)處。

    產(chǎn)業(yè)扶貧成重要抓手

    從扶貧模式看，上市公司精準(zhǔn)扶貧工作多措并舉，包括實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、教育扶貧等。其中，產(chǎn)業(yè)扶貧是上市公司開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要抓手。從上市公司扶貧信息披露來看，產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧資金投入量最大的脫貧舉措，具體又涵蓋了農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、科技扶貧等多種類型，其間脫貧攻堅(jiān)典型不斷涌現(xiàn)。

    農(nóng)林業(yè)上市公司主要利用自身資源優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧體系。例如，新希望2019年投入資金26億元，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目44個(gè)，幫助增收脫貧3300人。

    東阿阿膠與全國(guó)各地養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作，形成了東阿縣、敖漢旗、平川區(qū)、吳忠市、皮山縣等多個(gè)地市的“養(yǎng)驢扶貧”模式，積極推動(dòng)13省24縣出臺(tái)39個(gè)養(yǎng)驢紅頭文件，通過政府貸款貼息、養(yǎng)殖獎(jiǎng)勵(lì)、圈舍補(bǔ)貼、利潤(rùn)分紅等方式，推動(dòng)當(dāng)?shù)孛H產(chǎn)業(yè)發(fā)展，極大調(diào)整了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)養(yǎng)殖超過2.17萬家，提供就業(yè)崗位4876個(gè)，養(yǎng)殖戶收入提高20%以上。

    防疫扶貧兩手抓

    2020年是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)收官之年，但突如其來的新冠疫情，使得各地扶貧工作較往年有了新變化，同時(shí)也給上市公司的扶貧工作帶來了挑戰(zhàn)。證券時(shí)報(bào)記者梳理A股2020年半年報(bào)發(fā)現(xiàn)，不少上市公司在堅(jiān)守防疫底線的同時(shí)，積極融入扶貧計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)防疫與扶貧兩手抓。

    例如，去年上半年，三特索道作為此次疫情風(fēng)暴眼的湖北本土企業(yè)，第一時(shí)間建立志愿者服務(wù)隊(duì)，全力支持政府防疫物資的輸送。三特索道旗下項(xiàng)目多位于邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，公司制定了“防疫+扶貧”方針，在項(xiàng)目所在鄉(xiāng)村開展“疫情關(guān)愛陽光行動(dòng)”，為周邊的村民、社區(qū)籌集口罩、消毒液等防疫物資，協(xié)助地方政府開展消毒防疫、關(guān)卡執(zhí)勤等志愿活動(dòng)，向地方防疫一線捐款捐物，保障各類人群的健康安全與生活補(bǔ)給。

    部分上市公司還將防疫與扶貧工作統(tǒng)籌納入公司的后續(xù)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃之中。如湖北廣電在去年半年報(bào)中表示，結(jié)合疫情影響，開展走訪調(diào)查。湖北作為受疫情沖擊最為嚴(yán)重的地區(qū)，公司駐村工作隊(duì)深入基層，對(duì)所幫扶對(duì)象開展走訪調(diào)查，了解疫情不利影響帶來的新問題，對(duì)駐村幫扶工作調(diào)整安排部署，等等。