本網(wǎng)訊 劉斯會
近期,記者獲悉“解讀人口數(shù)據(jù):漸行漸近的人口危機(jī)”中國人口數(shù)據(jù)解讀及政策建議研討會在京舉辦。人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁建章提出,“三座大山”抑制了民眾生育意愿,需要做到“四個放開”方能力挽人口頹勢。
梁建章認(rèn)為,極低的生育意愿,極高的養(yǎng)育痛苦指數(shù),造成了民眾生育率低的現(xiàn)實。而阻擋生育的客觀條件是中國人要面對“最高的機(jī)會成本、最重的教育負(fù)擔(dān),以及最貴的房價”,梁建章表示,“這三座大山,壓垮了生育率。”被遏制了的生育意愿,直接造成了中國的大城市生育率極低,目前已經(jīng)下降到了0.6至0.7。
梁建章建言要做到“四個放開”,從根本上扭轉(zhuǎn)人口大勢。具體包括第一,放開并鼓勵生育,完全放開生育,同時實施財政補(bǔ)貼政策,借鑒其他國家經(jīng)驗,用GDP的2%到5%來獎勵生育。這相當(dāng)于2萬億元到5萬億元的投入力度,具體可以通過現(xiàn)金和退稅的方式來實施。
第二,放開和增加教育供給,根據(jù)測算,中國約需要50萬社區(qū)托兒所。由國家提供幼教配套,可以降低職業(yè)婦女的機(jī)會成本。
第三,放開土地和戶籍;第四,放開和促進(jìn)對外交流。
梁建章表示,全面二孩實施之后,曾預(yù)計出生人口在2017年達(dá)到高峰,但實際在2016年就已達(dá)到,之前曾預(yù)計出生人口在2018年之后減少,但這種劇減在2018年年內(nèi)就已經(jīng)開始了。
國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年全年總?cè)丝?3.95億人,其中新生人口1523萬人,比2017年的1723萬少了200萬。
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