中國中鐵：積極參與“一帶一路”數(shù)字絲綢之路建設

    參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數(shù)字絲綢之路分論壇的中國中鐵副總裁于騰群近日接受了中國證券報記者的專訪。他表示，中國中鐵通過發(fā)揮總承包商等優(yōu)勢，帶動中國信息產(chǎn)品出海，在參與“一帶一路”數(shù)字絲綢之路建設上取得較好成效。“一帶一路”是長期工程、系統(tǒng)工程，機遇與挑戰(zhàn)并存。

    值得注意的是，“一帶一路”倡議實施6年來，從訂單不斷增長到完善產(chǎn)業(yè)鏈、探索新業(yè)態(tài)新模式、熟悉適應國際規(guī)則，中國中鐵積極參與“一帶一路”建設，國際化業(yè)務進入量、質(zhì)齊增的新階段，國際競爭力與日俱增。

    積極參與數(shù)字絲綢之路建設

    中國中鐵旗下中鐵國際亞洲分公司人員不多，90%都是30來歲的年輕人。和老一輩中國中鐵人在孟加拉修路架橋不同，他們現(xiàn)在所要搭建的是聯(lián)接落后與現(xiàn)代的另一種“橋”——孟加拉信息高速公路。

    “一帶一路”建設進入縱深領(lǐng)域，數(shù)字絲綢之路建設提上日程。2017年首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇提出，要建設“一帶一路”數(shù)字絲綢之路，推動沿線國家和地區(qū)在信息基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、金融等各領(lǐng)域的全方位合作，縮小“數(shù)字鴻溝”，加快經(jīng)濟社會發(fā)展。

    作為鐵路、軌道交通領(lǐng)域建設領(lǐng)軍企業(yè)，市場對中國中鐵在“一帶一路”的關(guān)注多集中于其在沿線國家大量的鐵路、軌交項目。而實際上，中國中鐵近兩年在“一帶一路”數(shù)字化建設中的表現(xiàn)也是可圈可點。

    基礎(chǔ)設施聯(lián)通是數(shù)字聯(lián)通的重要基礎(chǔ)之一，鐵路和軌道交通都是高度綜合性集成產(chǎn)業(yè)，通信和信號系統(tǒng)是鐵路和軌道交通建設非常重要的環(huán)節(jié)。“中國中鐵通過集成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，推動了我國信息通信技術(shù)和設備的出口，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人員就業(yè)。中國中鐵已建成的埃塞俄比亞亞吉鐵路、亞的斯亞貝巴輕軌和正在建設的中老鐵路、越南河內(nèi)輕軌等項目，均采用了中國的通信信號技術(shù)標準，帶動中國通信信號產(chǎn)品走出國門。”于騰群介紹，“此外，中國中鐵發(fā)揮總承包商優(yōu)勢，通過與國內(nèi)優(yōu)秀通信領(lǐng)域制造商合作，積極參與‘一帶一路’國別數(shù)字網(wǎng)絡建設。”

    由子公司中國中鐵國際集團總承包實施的孟加拉國政府基礎(chǔ)網(wǎng)絡三期項目是中國中鐵積極參與數(shù)字絲綢之路建設的重要工程，也是中國中鐵在“一帶一路”新業(yè)務領(lǐng)域的有力拓展。該項目通過建立聯(lián)通政務、教育、民生等領(lǐng)域的信息通信基礎(chǔ)設施等，提高當?shù)財?shù)字經(jīng)濟的發(fā)展、民生水平和政府服務民眾的能力，同時將推動孟加拉5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    2018年1月，該項目正式開工。于騰群告訴記者，一年多的時間里，前方項目人員克服了條件艱苦、高溫濕熱、路途遙遠等困難，奔赴孟加拉全國64個市，完成了現(xiàn)場站點設備安裝、上電、調(diào)試、集成調(diào)測工作。目前項目進展順利，絕大多數(shù)設備站點已經(jīng)完成安裝交付工作。“在距孟加拉國首都達卡約185公里的波拉島上，中國中鐵建設的DWDM（密集波分復用）設備已接近竣工，再過不久這臺設備完工后將與公司已經(jīng)建好的分布在孟加拉全國其余65個站點的DWDM設備一起打通回路，孟加拉國的高速網(wǎng)絡就將通往全國64個市、488個縣、2600多個鄉(xiāng)。”

    “以順利履約孟加拉政府基礎(chǔ)網(wǎng)絡三期項目為契機，中國中鐵又取得了孟加拉國家數(shù)字聯(lián)通項目。該項目將實現(xiàn)‘數(shù)字絲綢之路’與‘數(shù)字孟加拉’戰(zhàn)略的有效對接，是‘一帶一路’建設重要內(nèi)容。孟加拉國家數(shù)字聯(lián)通項目將在現(xiàn)有政府骨干網(wǎng)絡基礎(chǔ)上，新建部分城市骨干網(wǎng)絡接入中心以及政務、教育、民生等領(lǐng)域的信息通信設施、平臺和應用；在60多個市和400多個縣配置區(qū)域網(wǎng)絡運行中心，用于管理區(qū)域信息通信基礎(chǔ)設施；建立數(shù)字化實驗室、物聯(lián)網(wǎng)實驗室、網(wǎng)絡安全實驗室；設立數(shù)字農(nóng)村試點等。項目建成后將為當?shù)孛癖妿韺崒嵲谠诘暮锰帯?rdquo;于騰群坦言，由國內(nèi)大企業(yè)成長為國際化大企業(yè)殊為不易，需要不斷提升在國際市場競爭力、影響力。“一帶一路”更聚焦，把單向的“走出去”行為變成雙向互動行動，數(shù)字絲綢之路等新領(lǐng)域也為中國中鐵業(yè)務拓展打開了新空間，海外業(yè)務更有活力、更具發(fā)展前景。“我們的海外隊伍過去只有五六千人，現(xiàn)在已經(jīng)將近1萬人。雇傭的境外當?shù)貑T工，也從過去的2萬人增長到現(xiàn)在的4萬人。”

    2018年，中國中鐵境外新簽合同額1049億元；在“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)新簽合同額720.6億元，同比增長33%；境外營收428.6億元，占總營收比為5.8%。2012年，中國中鐵海外業(yè)務營收220.8億元，占總營收比為4.56%。6年來，公司海外營收額翻了一倍。由于海外業(yè)務的毛利率高于國內(nèi)同類業(yè)務，公司海外業(yè)務量及占比提高帶來的盈利增長預期獲得市場看好。

    促進“中國標準”穩(wěn)健走向世界

    中國中鐵等國內(nèi)大型基建、裝備制造企業(yè)，發(fā)揮中國高鐵的技術(shù)、管理等優(yōu)勢，推動中國鐵路標準在印尼雅萬高鐵等項目中得到應用，國際影響力不斷提升。對于國際上不同的聲音，于騰群解釋，“‘中國標準’也不是跟國際標準、西方發(fā)達國家標準完全不同的標準體系。‘中國標準’并不是憑空造出來的，是在吸引借鑒融合了國際相關(guān)標準的基礎(chǔ)上，加上中國的創(chuàng)新元素形成的，很大程度已和發(fā)達國家市場標準接軌，有些方面更為領(lǐng)先，要求更高。‘中國標準’是世界標準的一部分。”

    中國鐵路總公司資料顯示，我國鐵路近年來積極參與國際鐵路聯(lián)盟（UIC）、鐵路合作組織、國際標準化組織（ISO）等國際組織相關(guān)工作，主持參與國際標準制修訂工作，努力推進將中國鐵路先進技術(shù)和標準納入國際標準。截至2017年底，中國鐵路共主持參與ISO、UIC重要國際標準55項，其中主持23項，中國鐵路已經(jīng)成為國際鐵路標準制修訂的重要力量。

    于騰群談到，截至2018年底，我國已經(jīng)有2.9萬公里的高鐵投入運營，中國中鐵擁有不同地質(zhì)、氣候條件下不同適用技術(shù)的優(yōu)勢，能夠發(fā)揮科研、設計、施工和制造一體化的協(xié)同效應。中國中鐵在高速鐵路、高原鐵路、重載鐵路、橋梁與隧道，鐵路道岔、盾構(gòu)設計制造等方面具有一大批關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)著世界高速鐵路、高原鐵路和橋隧等領(lǐng)域的建設水平。

    “我們參與‘一帶一路’建設，是把中國最好的技術(shù)拿出來，把代表中國最先進技術(shù)水平的高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、橋梁、隧道建造、鐵路裝備制造等落地‘一帶一路’項目所在國，幫助他們實現(xiàn)彎道超車，讓他們享有跟我們一樣的基礎(chǔ)設施和技術(shù)水平，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進當?shù)鼐蜆I(yè)增長和社會進步。”于騰群強調(diào)，經(jīng)歷了“一帶一路”6年建設的錘煉，中國中鐵等企業(yè)在境外業(yè)務拓展中更加成熟自信。“現(xiàn)在不需過度強調(diào)‘中國標準’，關(guān)鍵是做好自己。事實上，從我們的經(jīng)驗來看，對外洽談中，要讓西方發(fā)達國家明白，我們的標準和‘你們’的一樣，這樣才能更好地融入全球化的舞臺。”

    合規(guī)是突出要求

    展望未來，于騰群表示，“一帶一路”未來市場空間非常大。“如‘一路’沿線東南亞國家地區(qū)擁有豐富的能源、土地和人力資源，但是普遍存在經(jīng)濟社會欠發(fā)達、基礎(chǔ)設施供給不足、技術(shù)水平落后、建設資金短缺等問題。綜合基礎(chǔ)設施的相互對接，尤其是由港口牽動的鐵路、公路綜合交通樞紐的建設有待加強，中老、中泰、中緬、中越之間的‘斷頭路’、‘瓶頸路’都需要改善。此外，數(shù)字絲綢之路等新業(yè)務領(lǐng)域空間也有待進一步開發(fā)。這都是中國中鐵的綜合優(yōu)勢所在和市場機遇所在。”于騰群說。

    不過，采訪中于騰群一再強調(diào)，“一帶一路”是個系統(tǒng)工程、長期工程，挑戰(zhàn)與機遇并存。“參與‘一帶一路’建設，也會面臨項目所在國缺乏建設資金，地緣政治波動影響項目建設，區(qū)域性技術(shù)標準不統(tǒng)一，市場準入壁壘和限制等諸多困難。”于騰群坦言。

    “合規(guī)是對境外項目的突出要求，更是發(fā)達國家關(guān)注的重點。”于騰群指出公司一直以合規(guī)為抓手，為“一帶一路”項目保駕護航。“一些東道國在合作項目上有它的特殊要求，如馬來西亞，以及非洲一些國家，都要求雇傭一定比例的當?shù)貑T工。一些國家還會有環(huán)境保護等方面的特殊規(guī)定等。在‘一帶一路’開展項目合作，必須遵守東道國的法律法規(guī)。此外，還要入鄉(xiāng)隨俗，尊重當?shù)氐淖诮绦叛?、文化習俗等?rdquo;于騰群說。中國企業(yè)要熟悉東道國國情和各方面政策，并掌握更廣范圍的國際規(guī)則、制度、慣例等，從而降低風險。

    于騰群表示，公司的合規(guī)誠信贏得了所在國主管部門和業(yè)主方的肯定。未來，公司將有針對性地健全符合國際條約和標準的海外專項合規(guī)制度、完善海外合規(guī)組織體系與合規(guī)機制；持續(xù)加強自身專利與技術(shù)在經(jīng)營區(qū)域所在國的注冊認證與保護；將加大對項目所在國法律、商務環(huán)境變化的持續(xù)研究，進一步夯實依法保護公司境外經(jīng)營利益的基礎(chǔ)；持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，踐行綠色理念，滿足節(jié)能與環(huán)保要求。