陜西50億結構性紓困資金啟動 面向上市公司等三類企業(yè)

    本報見習記者 殷高峰

    陜西省結構調整（紓困）基金近日在西安啟動。該基金由陜西金融控股集團有限公司（以下簡稱“陜西金控”）、愛建集團、海通證券等共同發(fā)起組建，規(guī)模達50億元，其中，陜西金控集團出資14億元。

    據《證券日報》記者了解，該基金運營主體為陜西省結構調整基金合伙企業(yè)（有限合伙），采用“雙GP+投資顧問”運營管理模式，圍繞實體企業(yè)“融資難、融資貴”問題，進行市場化運營。通過采取戰(zhàn)略性、財務性等差異化投資策略，該基金將為陜西省上市公司平臺、優(yōu)勢主導產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)提供多樣化的投資產品和后期增值服務，全力拓寬企業(yè)融資渠道，助推民營企業(yè)資產重組，推動上市公司結構治理，促進混合所有制改革。

    陜西金控集團董事長劉紅旗表示，推動陜西省經濟高質量發(fā)展，是要紓戰(zhàn)略新型產業(yè)成長之困，而不是紓“僵尸企業(yè)”、傳統(tǒng)過剩產業(yè)之困。結構調整基金會依據“具有扶助實體經濟政治擔當，也具有商業(yè)可持續(xù)現實基礎”的標準，重點向上市公司、優(yōu)勢主導產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)三類企業(yè)實施救助；幫助民營企業(yè)推倒限制發(fā)展的圍墻，助力實體經濟高質量發(fā)展。

    劉紅旗強調，結構調整基金不會實施“無差別救助”，不會將寶貴的財政資金及金融同業(yè)的資金低效使用，更不會白白虛耗，“因此重點選擇三類企業(yè)，既具有扶助實體經濟的政治擔當，也具有商業(yè)可持續(xù)的現實基礎。”

    首先是上市公司。劉紅旗表示，上市公司始終是中國資本市場的基石，從一定程度上說也是中國“最優(yōu)質”企業(yè)的代表。

    “在2018年，上市公司尤其是民營上市公司遇到了很大的困難，例如因黑天鵝事件導致的‘股債雙殺’。”劉紅旗說，例如因計提商譽出現了“巨額虧損”，這其中以高比例股權質押引發(fā)的連鎖反應最為嚴重。“對于此類企業(yè)，我們曾劃分過一個標準，就是治理清晰、財務規(guī)范、質地優(yōu)良，只是遇到了短暫流動性困難，可以進行“股債結合”的財務性支持。這樣的公司無論在東南西北中，對當地的社會經濟的穩(wěn)健發(fā)展都有重大意義，而通過結構調整基金，幫助他們迅速的‘走出周期’，未來獲得一定的商業(yè)回報是大概率事件。尤其是我們調動了券商力量之后，退出的方式就更多元了。”

    第二類是優(yōu)勢主導產業(yè)。劉紅旗表示，優(yōu)勢主導產業(yè)是任何一個區(qū)域經濟發(fā)展的未來，“我們關注到優(yōu)勢主導產業(yè)有產能擴充的需求、有技術改造的需求、有并購的需求、也有混改的需求，這對金融機構來說是重要的商機。”

    “同時，優(yōu)勢主導產業(yè)往往是就業(yè)大戶，現在平均每年還有1500萬的農村勞動力需要消化，每年有近700萬大學生需要就業(yè)崗位，這樣的企業(yè)一定會受到結構調整基金的格外重視。”劉紅旗表示，結構調整基金也一定能做到“挑得準，幫得好，退得出”。

    第三類是戰(zhàn)略新興產業(yè)。在劉紅旗看來，華為事件已為所有中資企業(yè)敲響了警鐘，“不把核心技術掌握在手中，不但會受制于人，甚至會命喪于人。在這個大國搏弈加劇的環(huán)境下，如何用金融手段支持民族科技類公司變得尤為重要。”

    劉紅旗透露，結構調整基金現在的思路是，選擇成長性高、市場前景廣、技術門檻高、面臨快速發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)，傾向于進行長期股權投資。我們也判斷，隨著上?？苿?chuàng)板的開閘、深圳創(chuàng)業(yè)板醞釀改革、各級產業(yè)基金的陸續(xù)到位，紓戰(zhàn)略新興企業(yè)暫時之困，從長遠看已經類似于PE的角色，一旦精準投資，未來的收益可能超過我們的預設。

    “按照這一共識，在結構調整基金的運營上特意強化了幾個關鍵點。”劉紅旗表示，運營方式上，將堅持“差異化投入”，不盲目追求轟動效果而“百企一策”，“例如，針對短期流動性困難的上市公司，我們扮演股債結合的‘財務投資人’，對戰(zhàn)略新興企業(yè)則可能采用中長期持股的‘戰(zhàn)略投資人’。”

    在運營機制上，劉紅旗表示，將會動員“最廣大力量”，不會讓陜西金控唱獨角戲，“因此無論是海通證券還是愛建集團，包括未來會陸續(xù)參與的投資主體，我們都期待調動每一家的資源與力量，實現邊際的不斷擴展。”

    在運營決策上，劉紅旗表示，雖然結構調整基金構成有政府引導資金，但絕大部分資金是來自市場、來自投資者，“結構調整基金的運作會完全遵循‘市場化’原則，要對基金合伙人、投資者負責。”

    “在風控決策委員會中，我們會邀請更專業(yè)的、與陜西金控無利益關聯的職業(yè)經理人進場，代表陜西金控行使權利，最終確保每一筆投資都規(guī)范合理、科學穩(wěn)健。”劉紅旗強調說。

    據《證券日報》記者了解，目前該基金已啟動實質性投資運作。

（編輯 白寶玉 策劃 趙學毅）