本報記者 向炎濤 李喬宇 見習記者 賀王娟
近期A股市場上演獨立董事“辭職潮”,《證券日報》記者梳理發(fā)現,11月12日以來截至記者發(fā)稿時,就有18家上市公司密集披露獨立董事辭職公告。
業(yè)內人士猜測,“離職潮”或與此前康美藥業(yè)財務造假案一審判決獨董承擔連帶責任有關。11月12日,A股首例集體訴訟康美藥業(yè)一審判決落地,本次判決除在實現懲首惡目標、首單特別代表人訴訟、賠償金額高等之外,5名獨立董事將承受上億元的連帶賠償責任從而備受市場關注。
A股上演獨董“辭職潮”
根據“康美藥業(yè)案”的一審判決,5名時任獨立董事郭崇慧、張平、江鎮(zhèn)平、李定安、張弘需承擔5%~10%連帶賠償責任。其中,江鎮(zhèn)平、李定安、張弘三人因在康美藥業(yè)2016年年報、2017年年報、2018年半年報簽字,被判承擔10%的連帶賠償責任,對應金額2.46億元;郭崇慧、張平兩人只在2018年半年報中簽字,被判承擔5%的連帶賠償責任,對應金額1.23億元。
或受此消息影響,近期A股市場獨立董事辭職公告增多跡象顯現?!蹲C券日報》記者梳理發(fā)現,11月12日-19日,就有18家上市公司密集披露獨立董事辭職公告,11月1日-12日相關公告有10條。
對此,《證券日報》記者致電某上市公司,就公司獨立董事辭職是否受康美案影響相關問題求證。相關工作人員回復:“本次公司獨立董事辭職是個人原因,具體是何原因公司方面也不好過多干涉。不過‘康美案’確實會對公司后續(xù)的選擇獨董會有影響,不過具體還是得看獨董本人的意愿。”
“最近上市公司獨董離職問題,應該說在一定程度上是受康美藥業(yè)民事賠償案件審判結果的影響。”北京上市公司協會秘書長余興喜對《證券日報》記者表示,“這是一種正常反應,也說明這個‘第一案’的影響力還是很大,起到了震攝作用。這也是好事,說明很多獨立董事更加重視自己的責任和履職風險;同時,這也進一步暴露出其中存在的問題,從而推動我國上市公司獨立董事制度的改革。
北京大成(哈爾濱)律師事務所律師朱寶表示,以后新上任的獨立董事一定會更加重視合規(guī),更好地發(fā)揮獨立董事作用,這對于股市的健康發(fā)展和中小投資者權利保護是好事。新《證券法》出臺后,同過去對獨立董事的監(jiān)管比較形式,未來會更注重上市公司對商業(yè)邏輯,商業(yè)實踐和商業(yè)行為的合規(guī)監(jiān)管,這會促使很多原有水平不夠、對上市公司所屬行業(yè)不了解的獨立董事感受到壓力而退出。
“‘君子不立于危墻之下’,風險太大就辭職走人。監(jiān)管層應當考慮如何從制度上防止類似事件發(fā)生,分析總結為什么康美藥業(yè)造假這么長時間未被發(fā)現;研究如何進一步改進監(jiān)管制度和處罰制度,如何使處罰更精準、更合理。”余興喜表示,像目前這種“簽字罰”,在處罰上“吃大鍋飯”的制度,社會上一直都有很多意見,實際效果也不好,應當考慮修改了。此次康美藥業(yè)民事賠償案,反響最大的是獨立董事的巨額賠償,這個問題很值得商榷。
獨董連帶責任是否過重?
事實上,此次康美藥業(yè)一審判決,多位市場人士提出,獨立董事承擔的連帶責任是否過重?
“很多上市公司獨立董事是高校教師或會計師事務所的注冊會計師,對于他們來說即使傾家蕩產也不可能承擔得起這么高額的賠償。”一位曾擔任過上市公司獨董的人士告訴《證券日報》記者,獨立董事一般是兼職,不同的上市公司獨立董事薪酬不一樣,有的一年五六萬元,少數銀行類上市公司獨董薪酬能達到三四十萬元一年。
該人士認為,在實際工作過程中,獨立董事作為外部的非執(zhí)行董事,沒有時間和機會深入到上市公司內部,也不一定有機會閱讀公司每個月的報表。經理層提出議案后,因為信息不對稱,加上年報審計有注冊會計師承擔責任,很多獨立董事并不真正了解公司。
某上市公司證券部的人士也對《證券日報》記者表示,“很多上市公司獨立董事都有自己的職業(yè)和工作,平時很難參與到公司的實際管理與經營中,但獨董確實又是結果導向。即使在監(jiān)管層面對于獨董有一些規(guī)定行為,但也只是一些簡單程序化的流程,沒有太多實質性作用。”
余興喜向記者表示,獨立董事的責任在有關法律、法規(guī)、規(guī)則、制度性文件中都有規(guī)定,獨立董事應當按照有關規(guī)定履行好自己的職責。但是在目前的獨立董事制度下,獨立董事履職的難度較大,這也是導致獨立董事辭職的重要原因之一。
中央財經大學一位不愿具名的教授表示,上市公司財務造假行為是非常惡劣的,我們非常譴責這種行為。處罰也是必須的,但是在處罰裁定中,要根據造假參與的程度,在處罰力度上要有一個責任的區(qū)分。對治理層要嚴厲懲處;而獨立董事屬于非執(zhí)行董事,大部分通過參加董事會方式,審議董事會議案,他們對財務造假有責任,但并不一定直接參與到造假中,對于獨立董事和注冊會計師應該根據具體情況區(qū)分責任。
朱寶告訴記者,在集體訴訟案例中,對獨立董事所負連帶責任的多少主要看個案。主要根據當選獨立董事的程序是否正當,是否按薪酬委員會程序領取工資,獨立董事在財務造假中的具體責任,獨立董事從公司獲得的真正回報等。此外,除了獲利,如果獨立董事在上市公司實際權力很大,獨立董事的專業(yè)知識性能預見而沒預見都可能要重罰。民事案件審判時,判決還會適當參考獨立董事個人資產和承受能力等,使得判決既判力提高。在由《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》《最高人民法院關于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院關于證券糾紛代表人訴訟若干問題的規(guī)定》共同構建的法制體系下,會讓積極健康的市場發(fā)揮更好的作用,法治發(fā)展的目標將是各方共贏。
獨董制度改革呼聲漸高
康美藥業(yè)一案的一審判決,也引發(fā)了業(yè)內對獨董制度改革的呼聲。
前述曾擔任過獨立董事的人士說,當前,上市公司在獨立董事的選拔上存在一定的隨意性。“雖然獨立董事都是高管,但是管理層一般會選擇自己認識的人來擔任,一方面是為朋友提供一個兼職的機會。另一方面則是熟人‘舉手’方便。還有些上市公司會選擇“高大上”的、名頭響的人士擔任獨立董事,而這些人或許根本沒有心思去研究公司,或者未必有相應的專業(yè)知識,從而導致大量獨立董事發(fā)揮不了作用。”
“康美藥業(yè)事件對上市公司和獨董們的警示太多了。上市公司及其董監(jiān)高包括監(jiān)管層都應該從中汲取教訓。”余興喜表示,上市公司的實控人及可能有造假動機、造假條件的人員應當認識到,造假是得不償失的,千萬不要有任何僥幸心理。上市公司的董監(jiān)高應當認識到,一定要勤勉盡責,小心謹慎,不可有任何疏忽大意。
余興喜建議,需要進行獨立董事制度改革,比如設立全國性的上市公司獨立董事協會,對獨立董事設立一定的準入門檻,上市公司獨立董事候選人按一定規(guī)則從上市公司獨立董事協會會員中抽取等方面入手,改變目前上市公司獨董的選任、薪酬等由上市公司實控人或管理層說了算“獨董不獨”的現狀。
前述中央財經大學教授認為,當前迫切需要完善獨立董事制度,對獨立董事的職業(yè)責任進行界定。監(jiān)管部門可以制定更詳細的有關獨立董事的管理、監(jiān)督和執(zhí)行制度;交易所可以制定有關上市公司獨立董事履職的日常監(jiān)督或匯報制度;上市公司要審慎選擇獨立董事,而獨立董事本身在執(zhí)業(yè)過程中也要謹慎履行職責。
(編輯 孫倩)
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