本報記者 張文娟
12月14日晚間,安陽鋼鐵公告稱,12月13日,公司接到控股股東安鋼集團轉(zhuǎn)來的《省政府國資委關(guān)于安陽鋼鐵集團有限責任公司混合所有制改革總體工作方案的批復》,安鋼集團混合所有制改革總體工作方案已獲河南省國資委批復,批復中原則同意安鋼集團報送的《安鋼集團混合所有制改革總體工作方案》,同時明確安鋼集團應按照國有企業(yè)混合所有制改革的相關(guān)法律、政策,基于《總體方案》積極穩(wěn)步推進安鋼集團的混合所有制改革工作。
據(jù)悉,按照《總體方案》,安鋼集團先將100%股權(quán)整體增資至河南機械裝備投資集團有限責任公司,再將安鋼集團所持有公司20%股份無償劃轉(zhuǎn)至裝投集團;然后,由裝投集團依法對外公開轉(zhuǎn)讓安鋼集團80%股權(quán);轉(zhuǎn)讓同時,安鋼集團引入戰(zhàn)略投資者增資。
鄭州思語行企業(yè)管理咨詢有限公司首席企業(yè)管理咨詢師何淼向《證券日報》記者表示:“隨著2017年國企混合所有制改革步入新階段,國企混改的重點已落在混合上,具體來說,就是以所有制變革為核心,以上市、推進員工持股為手段,切實引進社會資本、戰(zhàn)略投資者,激發(fā)企業(yè)的活力。此次河南國資委批復同意安鋼集團混合所有制改革方案,對推動安鋼集團體制機制轉(zhuǎn)變,激發(fā)集團活力,實現(xiàn)集團高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。”
公瑾企業(yè)管理咨詢有限公司合伙人曹炎炎分析:“安鋼集團此次改革是在國家提出深化國有企業(yè)混合所有制改革和鋼鐵行業(yè)迎來變革的雙重背景下進行的,改革不僅能有助于安鋼集團打破股權(quán)結(jié)構(gòu)限制,進一步優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,而且更能推動集團建立以創(chuàng)新為導向的體制機制,掌握和突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升企業(yè)核心競爭力和抵御外部沖擊的能力。”
據(jù)了解,現(xiàn)階段,我國鋼鐵行業(yè)正由過去的放量階段向高質(zhì)量的低碳階段演進。公瑾企業(yè)管理咨詢有限公司產(chǎn)業(yè)分析師鄭璐認為,在雙碳政策背景下,我國鋼鐵行業(yè)將形成新的供需結(jié)構(gòu)、新的技術(shù)進步和新的產(chǎn)業(yè)格局。申萬宏源的研報指出,隨著我國鋼鐵消費逐漸進入平臺期,供需結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是必然趨勢,傳統(tǒng)建筑需求的螺紋鋼占比將會下降,以高端制造業(yè)需求的板材和特鋼占比將顯著上升,成為支撐鋼鐵需求的主要力量。
對于此次改革對安陽鋼鐵的影響,其在公告中稱,本次混改將導致安鋼集團控制權(quán)發(fā)生變化,從而導致公司實際控制人發(fā)生變更,對公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接影響。
好韻多律師事務所負責公司產(chǎn)權(quán)咨詢的王奎星律師對記者表示:“公司實控人發(fā)生變更具體對公司影響而言有利有弊,關(guān)鍵是如何調(diào)控交易雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源重組后的協(xié)同共振,進而提高企業(yè)的競爭力。”
另外,在投資者比較關(guān)心的戰(zhàn)略投資人方面,上述公告稱,本次混改擬引入的戰(zhàn)略投資者尚需在產(chǎn)權(quán)交易場所以公開進場的方式征集,意向戰(zhàn)略投資者沙鋼集團最終是否參與具有不確定性,是否還有其他戰(zhàn)略投資者參與具有不確定性,能否征集到合格投資者存在不確定性。
對此,王奎星表示:“國家實行混改的目的是實現(xiàn)國有企業(yè)的市場化經(jīng)營,改變國企的經(jīng)營機制體制,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益?;诖?,在選擇戰(zhàn)略投資者時,一般與國有企業(yè)具有同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)較強的重要戰(zhàn)略性資源,謀求雙方協(xié)調(diào)互補的長期共同戰(zhàn)略利益,愿意長期持有公司較大比例股份,愿意并且有能力認真履行相應職責,委派董事實際參與公司治理,幫助公司顯著提高公司質(zhì)量的投資者可能性更大。”
(編輯 白寶玉)
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