上海取消土拍限價 恢復(fù)“價高者得”

    本報記者 陳瀟

    6月7日，上海市土地交易市場發(fā)布今年第三批次商品住房用地出讓公告，此次擬出讓共計4幅地塊，涉及楊浦區(qū)、寶山區(qū)、奉賢區(qū)，總起始價為84.2億元。

    相應(yīng)的地塊出讓須知中顯示，此次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，并按“價高者得”的原則確定競得人。

    上海市規(guī)劃和自然資源局表示，本批次商品住房用地出讓，是本市“滬九條”出臺后的首批土地出讓。自該批次起本市取消商品住房用地溢價率10%的上限要求，成交地價由市場化競價確定，進一步提升土地資源市場化配置效率。

    據(jù)悉，在出讓前，多個相關(guān)部門共同建立綜合會商機制，在土地和住房供應(yīng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、價格、節(jié)奏等方面保持聯(lián)動，逐一地塊進行研判，合理設(shè)定出讓起始價格，對市場熱度較高的特定區(qū)域地塊可經(jīng)決策采取差別化調(diào)控措施，在溢價率超過一定限度后轉(zhuǎn)入搖號環(huán)節(jié)，引導(dǎo)市場主體理性競價。

    此外，上海市級部門在出讓條件確定階段，通過綜合評估和會商機制，根據(jù)地塊區(qū)位條件、市場需求等方面情況，差異化確定高品質(zhì)建設(shè)要求，將需要落實的綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、可再生能源、BIM（建筑信息模型）技術(shù)應(yīng)用等要求作為出讓條件納入土地出讓合同，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品，提升住宅建設(shè)品質(zhì)。

    易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進向《證券日報》記者表示，此次上海市對于溢價率上限約束取消，客觀上是對過去房地產(chǎn)過熱時期的政策進行優(yōu)化調(diào)整。溢價率調(diào)整背后，其實也會對優(yōu)質(zhì)地塊的出讓產(chǎn)生積極影響，對于市場信心提振等有積極作用。

    中指研究院上海高級分析師陳炬蘭向《證券日報》記者表示，本次取消溢價率上限將使有實力、有較強拿地意愿的企業(yè)獲取土地資源的機會增加，開發(fā)商拿地將更加市場化，并且有利于企業(yè)打造“好房子”，打造更好的城市環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施。此外，取消地價上限也可能使得開發(fā)商投資更為“精打細算”，需要提前進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y測算以獲得利潤。

    5月28日，上海最近一次土拍成功出讓4宗地塊，其中，2宗封頂搖號、1宗底價成交、1宗溢價成交。

    據(jù)中指研究院統(tǒng)計，截至6月7日，在22個進行集中供地的城市中，僅有北京、深圳、寧波土地拍賣仍執(zhí)行限價政策（北京、深圳土拍溢價率上限為15%，寧波為30%），其余19城均恢復(fù)“價高者得”。