深圳市規(guī)劃和國土資源委員會近日發(fā)布了《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法(修訂草案征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)。該《征求意見稿》明確指出,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)備案的銷售價格,明碼標(biāo)價銷售商品房。確需調(diào)整銷售價格且調(diào)整幅度超出備案價格15%的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)整價格前辦理備案變更。
據(jù)了解,《征求意見稿》完善了深圳市房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管基本制度,修訂完善了房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營相關(guān)規(guī)定、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)規(guī)定和房地產(chǎn)(土地)估價相關(guān)規(guī)定,并增加了房屋租賃的監(jiān)管規(guī)定。
根據(jù)《征求意見稿》,在完善房地產(chǎn)銷售價格備案制度方面,改變過去由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到價格監(jiān)管部門備案的做法,明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理確定銷售價格并由房地產(chǎn)主管部門對外公示,并通過數(shù)據(jù)共享方式報市場監(jiān)管部門備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)備案的銷售價格,明碼標(biāo)價銷售商品房。確需調(diào)整銷售價格且調(diào)整幅度超出備案價格15%的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)整價格前辦理備案變更。
在完善房地產(chǎn)預(yù)售許可管理方面,一方面,明確房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化主管部門認(rèn)定的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化項目有關(guān)工程進(jìn)度的預(yù)售條件,即應(yīng)“完成地面以上三分之一層數(shù)”;另一方面,明確要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在土地使用權(quán)出讓合同約定的竣工日期到期前申請辦理商品房預(yù)售許可。
《征求意見稿》指出,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中,不得以協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為相互串通,統(tǒng)一確定、維持、變更價格;不得通過囤積截留房源、捂盤惜售等方式限制銷售數(shù)量,操縱價格;不得在提供相同等級、相同質(zhì)量的商品房時,無正當(dāng)理由,對不同的交易相對人實行不同的銷售價格。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)怠于開發(fā)建設(shè)造成土地閑置的,土地主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處置,并納入誠信檔案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按閑置土地處置方案要求將相關(guān)處置責(zé)任履行完畢前,土地主管部門應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓條件中禁止該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其控股股東參與競買。
在房屋租賃監(jiān)管方面,根據(jù)《征求意見稿》,出租住房的,應(yīng)當(dāng)以原始設(shè)計的臥室或者起居室為最小出租單位,且人均租住建筑面積不得低于6平方米。出租人可以按照租賃合同約定向承租人收取數(shù)額不超過兩個月租金的租賃保證金。承租人可以按照租賃合同的約定將租賃房屋的一部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人;未約定的,承租人轉(zhuǎn)租房屋應(yīng)當(dāng)事先征得出租人的書面同意。受轉(zhuǎn)租人不得違法將租賃房屋再行轉(zhuǎn)租。
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