成都“交子之星”經(jīng)濟(jì)證券化系列活動(dòng)之全面注冊(cè)制下創(chuàng)新型中小企業(yè)上市流程要點(diǎn)及常見(jiàn)涉稅問(wèn)題培訓(xùn)會(huì)在蓉舉行

    本報(bào)記者 蒙婷婷

    為進(jìn)一步做好成都市企業(yè)上市培育服務(wù)工作，6月30日，在四川證監(jiān)局指導(dǎo)下，由成都市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合成都市稅務(wù)局主辦，成都金融夢(mèng)工場(chǎng)投資管理有限公司承辦的“交子之星”經(jīng)濟(jì)證券化系列活動(dòng)之全面注冊(cè)制下創(chuàng)新型中小企業(yè)上市流程要點(diǎn)及常見(jiàn)涉稅問(wèn)題培訓(xùn)會(huì)在成都舉行。

    成都中小企業(yè)規(guī)模不斷壯大

    專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量達(dá)202家

    黨的二十大報(bào)告提出，要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。今年2月份，全面注冊(cè)制改革落地，錯(cuò)位發(fā)展、相互補(bǔ)充的多層次資本市場(chǎng)格局更加清晰、完善。不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)能根據(jù)自身?xiàng)l件和特點(diǎn)借助多層次資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。

    而服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的北交所，在發(fā)行上市條件上，體現(xiàn)出更多包容性和普惠性。今年證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿提出繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)北交所高質(zhì)量擴(kuò)容的工作部署。北交所相繼推出直聯(lián)機(jī)制、提升服務(wù)能力綜合行動(dòng)方案18條舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重要作用，北交所迎來(lái)高質(zhì)量擴(kuò)容的“黃金時(shí)期”和發(fā)展的“蓄能期”。

    會(huì)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)四川監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)鄭萍表示，“四川省委省政府及成都市委市政府高度重視資本市場(chǎng)，重視北交所發(fā)展工作。目前，四川監(jiān)管局已與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)15個(gè)城市簽訂合作備忘錄，推動(dòng)各地形成機(jī)制、形成合力，把資本市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，把培育上市作為各地抓企業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)壯大的重要內(nèi)容。”下一步，四川證監(jiān)局將堅(jiān)決貫徹證監(jiān)會(huì)黨委和四川省委、省政府對(duì)資本市場(chǎng)工作部署，以全面注冊(cè)制改革為主線，堅(jiān)持“把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”，深化與成都市金融局及有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，發(fā)揮資本市場(chǎng)綜合服務(wù)功能，全面對(duì)接成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以更有效的資本市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    近年來(lái)，成都中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展韌性，形成了一批在重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)揮作用的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。與此同時(shí)，成都市積極搶抓資本市場(chǎng)改革機(jī)遇，持續(xù)深入實(shí)施“交子之星”經(jīng)濟(jì)證券化倍增行動(dòng)計(jì)劃，深度挖掘本地龐大的中小企業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展?jié)摿?，著力推?dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市及上市公司高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，成都共有202家企業(yè)入選專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單，位列全國(guó)第八；全成都境內(nèi)外上市公司143家，其中A股上市公司114家，居中西部第一。

    今年5月，成都市印發(fā)《2023年成都市加快推動(dòng)企業(yè)上市工作行動(dòng)計(jì)劃》，明確區(qū)（市）縣目標(biāo)和主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)擬上市企業(yè)的屬地支撐。成都市地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)程樺表示，“當(dāng)前，中小企業(yè)迎來(lái)難得的上市發(fā)展機(jī)遇期。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)設(shè)立北交所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，開(kāi)辟了資本市場(chǎng)更好支持中小企業(yè)發(fā)展壯大的新路徑。在證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)籌安排下，北交所和新三板創(chuàng)新推出直聯(lián)機(jī)制，使企業(yè)能夠在最快時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市融資，預(yù)計(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)常態(tài)化掛牌滿一年后1至2個(gè)月內(nèi)即在北交所上市，四川證監(jiān)局對(duì)此也高度重視，近期將有更多利好措施落地，推動(dòng)四川省內(nèi)企業(yè)抓住用好北交所直聯(lián)機(jī)制。”

    涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控成企業(yè)“必修課”

    聚焦擬上市公司培育方面擬出臺(tái)15項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)

    自全面實(shí)行注冊(cè)制以來(lái)，證監(jiān)會(huì)和交易所對(duì)IPO企業(yè)稅務(wù)合規(guī)性要求不斷提高，提出的涉稅問(wèn)題也更具有針對(duì)性，涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性不言而喻，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控、提前做好稅務(wù)規(guī)劃也成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的“必修課”。為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，成都市稅務(wù)局依托天府中央法務(wù)區(qū)四川省稅收法律服務(wù)中心，充分發(fā)揮成都稅務(wù)大企業(yè)“一新一易”納稅服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展涉稅調(diào)研和座談，收集了企業(yè)上市過(guò)程中的急難愁盼問(wèn)題和涉稅訴求，涉及關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓定價(jià)公允性、企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)出口退稅等24個(gè)相關(guān)涉稅事項(xiàng)，助力企業(yè)及時(shí)防控涉稅風(fēng)險(xiǎn)，加快上市進(jìn)程。

    國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局二級(jí)巡視員李宏鐘表示，“成都稅務(wù)以建設(shè)‘人民蓉稅’為總抓手，始終把納稅人、繳費(fèi)人放在稅收最高位置，聚焦擬上市公司培育工作擬出臺(tái)包括15項(xiàng)服務(wù)與管理工作在內(nèi)的實(shí)施意見(jiàn)；聚焦涉稅服務(wù)與管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，抓好稅費(fèi)任務(wù)統(tǒng)籌，夯實(shí)數(shù)據(jù)、信用管理等基礎(chǔ)工作，開(kāi)展應(yīng)享受未享受‘一對(duì)一’跟蹤輔導(dǎo)；聚焦稅收確定性服務(wù)，聯(lián)合天府法務(wù)區(qū)探索開(kāi)展企業(yè)重大復(fù)雜事項(xiàng)事先裁定工作；聚焦跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)，協(xié)調(diào)處理市域范圍內(nèi)的稅費(fèi)問(wèn)題并積極跟蹤處理結(jié)果。”

    稅收合作遵從是稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)改革、精細(xì)服務(wù)、優(yōu)化管理的關(guān)鍵舉措，也是納稅人防范風(fēng)險(xiǎn)、獲得服務(wù)、降本增效的重要途徑。針對(duì)“目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)解決上市過(guò)程中涉稅問(wèn)題的渠道”的問(wèn)題，成都市稅務(wù)局籌備建立市、區(qū)（縣）兩級(jí)稅務(wù)部門(mén)聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，專(zhuān)門(mén)處理擬上市公司的涉稅訴求，提高訴求響應(yīng)效率。在提供政策培訓(xùn)方面，后續(xù)還將根據(jù)企業(yè)需求持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化、定制化培訓(xùn)，爭(zhēng)取做到IPO涉稅審核輔導(dǎo)全覆蓋、不遺漏。

    李宏鐘表示，“在共同防控涉稅風(fēng)險(xiǎn)方面，我們將對(duì)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析，以風(fēng)險(xiǎn)提示提醒等柔性方式促進(jìn)稅收遵從，還責(zé)還權(quán)于納稅人。通過(guò)將風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)節(jié)提前，將事后防控變?yōu)槭虑昂褪轮蟹揽兀婪吨卮笊娑愶L(fēng)險(xiǎn)于未然，避免風(fēng)險(xiǎn)積累影響上市進(jìn)程，降低企業(yè)上市稅收成本，提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”

    此外，北交所西部基地、成都稅務(wù)局第一稅務(wù)分局、國(guó)信證券、國(guó)浩律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，從中小企業(yè)上市條件及流程、擬上市公司常見(jiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)與防控、中小企業(yè)上市案例分析、全面注冊(cè)制下企業(yè)IPO的重大法律問(wèn)題等方面，進(jìn)行了深入淺出的培訓(xùn)授課，讓行業(yè)主管部門(mén)及參會(huì)擬上市企業(yè)管理人員深入了解學(xué)習(xí)了創(chuàng)新型中小企業(yè)上市流程要點(diǎn)及常見(jiàn)涉稅問(wèn)題，賦能成都市企業(yè)上市培育服務(wù)工作。

（編輯 何帆）