本報記者 楊潔
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》(以下簡稱《行動方案》)提出5方面24條措施,其中明確指出要拓展外資金融機構(gòu)參與國內(nèi)債券市場業(yè)務(wù)范圍,支持符合條件的外資金融機構(gòu)按規(guī)定參與境內(nèi)債券承銷。
3月25日,《證券日報》記者從中國銀行間市場交易商協(xié)會(以下簡稱“交易商協(xié)會”)獲悉,近年來,交易商協(xié)會一直堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院推進高水平對外開放的戰(zhàn)略部署,不斷優(yōu)化完善市場化評價,持續(xù)引入符合條件的外資金融機構(gòu)開展非金融企業(yè)債務(wù)融資工具承銷業(yè)務(wù)。目前,共有13家外資金融機構(gòu)通過市場化評價,拓展了債券承銷業(yè)務(wù)范圍,發(fā)揮其特色和優(yōu)勢助推銀行間市場市場化、法治化、國際化。
自成立以來,交易商協(xié)會認真履行市場自律組織職責,以市場化理念和機制推動銀行間市場持續(xù)健康穩(wěn)健發(fā)展,在中國人民銀行指導下,創(chuàng)新承銷機構(gòu)分類分層管理機制,為外資金融機構(gòu)打通晉升債務(wù)融資工具承銷商和主承銷商的市場化評價路徑。
2023年,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大金融業(yè)高水平對外開放的系列政策精神,交易商協(xié)會研究推出市場評價機制改革系列具體措施,通過定期開展評價、優(yōu)化指標體系、優(yōu)化資格層級等進一步推動外資承銷機構(gòu)隊伍高質(zhì)量建設(shè)。
2023年12月4日,交易商協(xié)會啟動會員申請從事非金融企業(yè)債務(wù)融資工具承銷相關(guān)業(yè)務(wù)的市場評價工作。為及時響應(yīng)市場熱切期待,組織內(nèi)部力量和市場專家高效推進,于2024年1月18日發(fā)布市場評價結(jié)果。27家通過市場評價的金融機構(gòu)中有10家為外資金融機構(gòu),其中3家外資銀行成為非金融企業(yè)債務(wù)融資工具一般主承銷商;3家外資銀行成為境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具專項主承銷商;4家外資銀行成為非金融企業(yè)債務(wù)融資工具承銷商。
據(jù)悉,目前,交易商協(xié)會共引入外資承銷機構(gòu)13家,覆蓋美國、法國、德國、英國、日本、新加坡等國家和地區(qū)。其中,非金融企業(yè)債務(wù)融資工具一般主承銷商5家,非金融企業(yè)債務(wù)融資工具專項主承銷商3家,非金融企業(yè)債務(wù)融資工具承銷商5家。
從實踐來看,加強外資承銷機構(gòu)隊伍建設(shè),在推動銀行間市場高水平對外開放方面發(fā)揮了積極作用:一是外資金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍,提升綜合服務(wù)能力,為實體經(jīng)濟提供多元化的金融服務(wù);二是通過外資金融機構(gòu)的全球網(wǎng)絡(luò),引入更多境外發(fā)行人、投資人,助力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局;三是利用外資金融機構(gòu)引入國際先進經(jīng)驗,推動銀行間市場制度創(chuàng)新,提升銀行間市場制度環(huán)境的國際化水平。
交易商協(xié)會表示,下一步,將積極貫徹落實《行動方案》要求,根據(jù)市場發(fā)展需要,持續(xù)健全制度框架和工作機制,定期開展承銷業(yè)務(wù)市場評價工作,支持更多外資機構(gòu)合規(guī)、深入?yún)⑴c銀行間債券市場,助力中國式現(xiàn)代化建設(shè),推動中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展。
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