數(shù)字人民幣試點扎實推進 多地發(fā)布工作方案

    本報記者 李冰

    日前，福州市金融工作辦公室發(fā)布《福州市數(shù)字人民幣試點三年（2024—2026）攻堅行動方案（送審稿）》（以下簡稱《方案》），將在商務、文旅、工業(yè)等13個領域推進數(shù)字人民幣試點。

    綜合來看，年內已有多個試點地區(qū)發(fā)布“數(shù)字人民幣試點工作實施方案”，明確數(shù)字人民幣試點工作目標與實施計劃。同時，在中國人民銀行召開2024年下半年工作會議中也提到“要穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣研發(fā)應用”。

    《方案》提出，力爭至2024年底，福州市數(shù)字人民幣交易金額達到3300億元，供銷社網(wǎng)點、主要加油站、水費繳納、公積金存取、考試報名等領域實現(xiàn)數(shù)字人民幣應用場景全覆蓋；至2025年底，福州市數(shù)字人民幣交易金額達到4300億元，文旅景區(qū)、電費、有線電視費、工業(yè)企業(yè)燃氣費等領域實現(xiàn)數(shù)字人民幣支付場景全覆蓋；至2026年底，福州市數(shù)字人民幣交易金額達到5300億元，交易筆數(shù)突破1億筆，月均日活躍用戶數(shù)突破10萬。

    為實現(xiàn)上述目標，福州市制定了十三項重點任務。比如，在商務領域，推動全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)全部開通數(shù)字人民幣對公錢包，實現(xiàn)重點區(qū)域應用場景全覆蓋；在金融領域，支持試點運營機構持續(xù)釋放創(chuàng)新動能，加快推動數(shù)字人民幣融入金融“五篇大文章”。推動銀行、保險、證券等金融機構以數(shù)字人民幣形式發(fā)放工資、津補貼等。

    “數(shù)字人民幣降低了獲取金融服務的門檻。”博通咨詢金融業(yè)資深分析師王蓬博對《證券日報》記者表示，數(shù)字人民幣工作方案落地，為各地因地制宜推廣數(shù)字人民幣提供了政策基礎，有利于擴展數(shù)字人民幣應用場景、提升交易規(guī)模。試點范圍的擴大及推廣力度的增強將進一步加大數(shù)字人民幣應用場景覆蓋的深度。

    今年以來，已有多地發(fā)布數(shù)字人民幣工作方案。2024年4月份發(fā)布的《河北省工業(yè)和信息化領域數(shù)字人民幣試點工作實施方案》提出，到2025年，打造100個數(shù)字人民幣試點示范項目，實現(xiàn)在規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新區(qū)、107個重點產業(yè)集群全覆蓋。

    7月份發(fā)布的《深圳市羅湖區(qū)關于高質量建設數(shù)字人民幣應用生態(tài)示范區(qū)的若干措施》提出，鼓勵發(fā)展數(shù)字人民幣產業(yè)生態(tài)、完善數(shù)字人民幣支付受理環(huán)境等。

    “各地數(shù)字人民幣工作方案呈現(xiàn)三方面特征：一是數(shù)字人民幣在產業(yè)、制造業(yè)端應用及對實體經濟發(fā)揮的價值廣受關注；二是多地提及數(shù)字人民幣產業(yè)生態(tài)建設；三是對數(shù)字人民幣推廣提出具體量化指標。”素喜智研高級研究員蘇筱芮對《證券日報》記者表示。

    8月份以來，中國人民銀行及各地分支機構在2024年下半年工作會議中多次提及數(shù)字人民幣。比如，8月6日，中國人民銀行湖南省分行表示，積極穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣試點；8月7日，中國人民銀行江蘇省分行表示，持續(xù)完善數(shù)字人民幣受理環(huán)境、產品服務、生態(tài)體系，推動數(shù)字人民幣在便利來華人員支付領域的應用。

    “經過數(shù)年的試點發(fā)展，數(shù)字人民幣目前已在零售端和基礎支付能力上形成了可復制的模式。”蘇筱芮預計，未來各試點地區(qū)在積極穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣試點的前提下，會不斷拓寬數(shù)字人民幣的生態(tài)圈，探索更多創(chuàng)新、便利、安全的場景應用。