云南信托打好“黨建+”組合拳 推動黨建工作效能最大化

    云南國際信托有限公司（以下簡稱“云南信托”或“公司”）是一家創(chuàng)立于1991年，2003年經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)增資改制后重新登記的非銀行金融機構(gòu)，秉承“誠信引領(lǐng)未來，專業(yè)創(chuàng)造價值”的經(jīng)營理念，公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

    公司黨委成立20年來，始終把加強基層企業(yè)黨的建設(shè)的初心使命融入到波瀾壯闊的黨的建設(shè)歷史洪流中去，尤其在黨的十八大后，在黨中央各項大政方針政策指引和云南省委、云南省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強黨的建設(shè)，根據(jù)非公有制企業(yè)的特點，不斷進(jìn)行探索實踐，拓展新發(fā)展思路，打出了一系列“黨建+”組合拳，逐步形成了“黨建+”復(fù)合模式的黨建工作新格局，推動黨中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署在基層黨組織落地見效，促進(jìn)黨建工作融入公司經(jīng)營發(fā)展大局，取得了一定經(jīng)驗和成效，現(xiàn)擷取主要做法和基本經(jīng)驗，與金融系統(tǒng)同行們相互分享學(xué)習(xí)。

    一、黨建+精準(zhǔn)扶貧，有效履行企業(yè)社會責(zé)任，實現(xiàn)社會效益最大化

    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面建成小康社會全局出發(fā)，把脫貧攻堅納入“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局。2015年，頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，在全國吹響了脫貧攻堅戰(zhàn)的集結(jié)號。云南省委省政府堅決落實中央決策部署，深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，對全省的扶貧開發(fā)工作作出統(tǒng)一安排部署，云南信托作為省屬企業(yè)，于2015年8月份開始參與全省“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扶貧攻堅工作，定點掛鉤幫扶大理州祥云縣普淜鎮(zhèn)云里廠村。

    有效履行企業(yè)社會責(zé)任是成功企業(yè)經(jīng)營的要素和安身立命的根本，公司黨委深知定點脫貧攻堅工作責(zé)任重大，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方的作用，建立了“黨委書記親自掛帥、精心部署；黨委辦公室組織實施、全面貫徹落實；工會和各相關(guān)職能部門各司其職、分工協(xié)作；扶貧工作組每年不少于兩次到扶貧點開展定點扶貧工作”的工作機制，五年多來慎終如始，不斷深入推進(jìn)，使扶貧攻堅工作形成了常態(tài)化、制度化。

    1.主要做法和基本經(jīng)驗

    一是通過開展“云南信托·大愛星火志愿者愛心公益活動”募集扶貧資金，拓寬扶貧參與面。具體措施是：每年輪流由一個業(yè)務(wù)部門承辦公益活動，負(fù)責(zé)擬定當(dāng)年的活動方案，由公司黨委統(tǒng)籌實施，相繼開展了“讀書獻(xiàn)愛心”，“轎子雪山公益行”，“綠色出行、愛在腳下”單車騎行，“守護(hù)星空、關(guān)愛自閉癥兒童”愛心義賣募捐，“倡導(dǎo)低碳生活、友愛滇池環(huán)境”環(huán)湖騎行，植樹造林公益活動等各種形式多樣的公益活動，以該活動為載體，向公司業(yè)務(wù)部門、志愿者及其家屬募集資金，主要用于對貧困村建檔立卡貧困戶的慰問幫扶和教育助學(xué)愛心幫扶，拓展了扶貧資金渠道，創(chuàng)新了扶貧模式。

    二是統(tǒng)一思想，取得了公司股東會對扶貧專項資金的支持。由于公司是民營控股的非公有制企業(yè)，捐贈、扶貧資金使用等方面都需要股東會授權(quán)，公司黨委與經(jīng)營層、股東統(tǒng)一思想，積極開展工作，在授權(quán)范圍內(nèi)將專項資金全部投入扶貧點脫貧項目。為保證專項資金落到實處，在每年初將扶貧資金列入公司預(yù)算、報經(jīng)董事會批準(zhǔn)后，結(jié)合當(dāng)年扶貧點扶貧項目需求情況，著重于在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和解決扶貧點的痛點難點問題等方面，找準(zhǔn)對接項目，及時撥付專項資金進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，支持扶貧項目有效實施。

    三是聚焦發(fā)展教育“智力扶貧”。扶貧先扶智，扶智靠教育，公司黨委于2017年10月份設(shè)立了“云南信托大愛星火愛心助學(xué)金”，將開展“大愛星火志愿者愛心公益活動”募集到的資金用于愛心助學(xué)活動，通過發(fā)放助學(xué)金的方式資助云里廠村小學(xué)的優(yōu)秀生、三好生、貧困生和留守兒童順利完成學(xué)業(yè)，幫助他們將來學(xué)有所成。募集資金還用于向云里廠村小學(xué)的同學(xué)們捐贈書籍、學(xué)習(xí)文具、訂閱報紙、購置學(xué)習(xí)音響設(shè)備和更換教室鐵門等方面，幫助學(xué)校改善教學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件。公司黨委多次組織愛心志愿者到學(xué)校開展“愛心捐贈，溫暖你我”、“金色童年，飛舞夢想”、“童心飛揚，快樂成長”、“六一”主題活動和“情系大愛星火、攜手脫貧攻堅”等主題聯(lián)誼活動，關(guān)愛孩子們身心健康成長。

    四是公司黨委結(jié)合實際，深入宣傳開展“黨組織聯(lián)系農(nóng)村基層，黨員、職工聯(lián)系貧困群眾，黨組織與貧困村黨支部結(jié)對共建，基層黨建與脫貧攻堅雙推進(jìn)”的“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動，向貧困村基層黨支部活動室捐贈書籍、音響設(shè)備和桌椅板凳等辦公家具，完善了黨員活動室的基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)提供了支持和幫助。

    五是與時俱進(jìn)開展消費扶貧工作，激發(fā)消費扶貧的公益和市場雙重屬性，幫助扶貧點貧困人口增收脫貧，培養(yǎng)扶貧地區(qū)逐步形成“造血”機能。

    六是適時開展就業(yè)扶貧鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位的幫扶，通過“公益崗位+就業(yè)扶貧”方式，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力，加強農(nóng)村公共服務(wù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的雙贏。

    2.工作成效

    通過五年多的接續(xù)努力和精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，公司定點幫扶的祥云縣和普淜鎮(zhèn)云里廠村早在2018年就已驗收通過了國家級第三方脫貧出列評估，2019年正式脫貧摘帽。

    專項扶貧資金投入成效：2016年投入的10萬元用于田房村小組抽水站的建設(shè)，受益人口720人，灌溉面積200余畝，有效提升了云里廠村農(nóng)田水利設(shè)施；2017年投入的10萬元用于撒么箐村小組公路路基擴寬、擋墻建設(shè)，受益人口89人，有效改善了撒么箐到組道路，方便了群眾出行；2018年和2019年共投入18萬元擴建村衛(wèi)生室，大大改善了云里廠村的醫(yī)療設(shè)施水平，強化了醫(yī)療保障，服務(wù)了云里廠村及周邊外鄉(xiāng)鎮(zhèn)約434戶農(nóng)戶，1544人的看病就醫(yī)問題，其中包括建檔立卡貧困戶57戶，約220人的看病就醫(yī)問題得以解決；2020年撥付的10萬元解決了祥云縣20名安置人員全年的就業(yè)扶貧公共服務(wù)崗位補貼問題。

    愛心助學(xué)幫扶成效：自2017年10月份設(shè)立“云信大愛星火”愛心助學(xué)金至2020年12月份，三年間，云南信托已給云里廠村小學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生、三好生、貧困生、留守兒童共214名學(xué)生發(fā)放了七期愛心助學(xué)金43250元，云里廠村小學(xué)學(xué)生助學(xué)金的平均覆蓋率達(dá)到58%以上。助學(xué)金為孩子們提供了實實在在的幫助，激發(fā)了學(xué)校師生教育脫貧和知識強國的內(nèi)生動力和信心。云里廠村小學(xué)多年來工作正常運轉(zhuǎn)，教師工作盡職，學(xué)生上學(xué)積極，無輟學(xué)現(xiàn)象。近五年來，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量逐年上臺階，多次獲得普淜鎮(zhèn)黨委政府授予的“教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步獎”、“教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)集體”、“教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理先進(jìn)集體”等多項榮譽稱號，學(xué)校的魯金福老師因教學(xué)工作成績突出，被祥云縣政府評為“優(yōu)秀教師”。

    社會效益成效：相對于國有企業(yè)或很多整個地區(qū)、整個行業(yè)等大手筆的扶貧工作來說，云南信托扶貧和愛心助學(xué)的投入資金相對是有限的，但其精準(zhǔn)扶貧的效果和取得的社會效益卻是明顯的。由于公司找準(zhǔn)問題精準(zhǔn)施策，形成了“點面結(jié)合、重點突出、精準(zhǔn)對接、高效發(fā)展”的特色扶貧模式，通過黨建的政治引領(lǐng)作用，發(fā)揮出杠桿效應(yīng)，使扶貧工作真正做到扶在點上，幫到根上。為此，公司近幾年來的扶貧工作均被上級扶貧主管部門考核評定為較好以上等級，2020年度獲得“精準(zhǔn)扶貧先鋒機構(gòu)獎”和“最佳創(chuàng)新扶貧企業(yè)獎”。

    二、黨建+先進(jìn)黨小組，促進(jìn)基層黨建和業(yè)務(wù)深度融合，實現(xiàn)黨建工作效能最大化

    黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，公司黨委深刻認(rèn)識到基層黨組織服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，始終把基層黨建和業(yè)務(wù)深度融合，把思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作互促共進(jìn)作為抓黨建工作的出發(fā)點和落腳點，通過基層黨組織政治優(yōu)勢和政治核心作用的有效發(fā)揮為業(yè)務(wù)拓展提供強有力的組織保障，涌現(xiàn)出第一黨支部信托業(yè)務(wù)三部黨小組這個先進(jìn)黨小組暨優(yōu)秀業(yè)務(wù)團(tuán)隊，成為黨建和業(yè)務(wù)深度融合的典范。

    1.主要做法和基本經(jīng)驗

    一是不斷增強黨建與業(yè)務(wù)深度融合的政治自覺性，充分發(fā)揮黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。信托三部黨小組有8名黨員，均為公司和部門的業(yè)務(wù)骨干，其中2人是第一黨支部的支部委員，因此黨小組始終把思想政治建設(shè)放在首位，在日常工作中黨小組成員不斷強化政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時刻以先進(jìn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，工作中時刻不忘發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力進(jìn)取，以目標(biāo)責(zé)任書為主線開展黨小組日?；顒樱瑢Ⅻh建真正融入業(yè)務(wù)，通過業(yè)務(wù)工作又有效促進(jìn)了黨建工作，較好地實現(xiàn)了目標(biāo)同向、部署同步、工作同力、有機融合、一體推進(jìn)，通過黨建工作效能的最大化，打造出一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力高強、工作作風(fēng)扎實、敢創(chuàng)新勇?lián)?dāng)?shù)膽?zhàn)斗黨小組。

    二是黨小組成員積極助力公司黨委的扶貧和公益活動，使基層黨建工作從形式上和內(nèi)容上得到深化，從深度和廣度上得到拓展，豐富了基層黨建工作內(nèi)涵，使黨員在參與扶貧和公益活動的過程中更加增強了黨員意識和理想信念，進(jìn)一步激發(fā)出先進(jìn)黨小組和優(yōu)秀業(yè)務(wù)團(tuán)隊的示范帶動作用。

    2.工作成效

    信托三部黨小組連續(xù)多年圓滿完成了公司黨委安排的各項工作任務(wù)和經(jīng)營層下達(dá)的各項業(yè)績考核指標(biāo)，多項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)成為公司的排頭兵，信托管理規(guī)模及信托業(yè)務(wù)收入在公司內(nèi)部一直名列前茅，2020年人均創(chuàng)收超過2000萬元，處于信托行業(yè)一流水平，獲得公司黨委和公司授予的“先進(jìn)集體”和“卓越貢獻(xiàn)團(tuán)隊獎”榮譽稱號。

    云南信托黨委在探索中實踐，在實踐中創(chuàng)新，積累總結(jié)了“黨建+精準(zhǔn)扶貧”和“黨建+先進(jìn)黨小組”兩套組合拳的工作經(jīng)驗。目前，公司黨委還在繼續(xù)探索并實踐“黨建+共建”、“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”、“黨建+學(xué)習(xí)型黨組織”等新型組合拳模式，推動黨建工作進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。

    “如何加強黨對金融業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”、“如何加強黨的建設(shè)”、“如何構(gòu)建金融黨建工作新局面”、“基層黨組織如何深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)總要求”等課題是金融行業(yè)每一名黨員必須深入思考的問題，也是需要立足實踐不斷研究、探索、創(chuàng)新的一項長期任務(wù)。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，金融行業(yè)的每一名黨務(wù)工作者尤其要牢記初心，踐行使命，積極探索并推進(jìn)黨建工作方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，全面貫徹新發(fā)展理念，使黨員更加有為，黨建工作更加有效，使黨的事業(yè)在基層落地生根、枝繁葉茂，努力開創(chuàng)新時期黨建工作的新發(fā)展格局。

    （CIS）