科創(chuàng)板一年來(lái)蹄疾步穩(wěn) “奏響”資本市場(chǎng)新樂(lè)章

    ■本報(bào)記者 孟珂

    自去年11月5日“科創(chuàng)板”的名字第一次亮相到今天已有一年的時(shí)間，科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制、成功開(kāi)板，為推動(dòng)資本市場(chǎng)改革，加大資本市場(chǎng)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的支持力度，在制度建立和規(guī)則制訂上有了較大的突破和創(chuàng)新。

    回顧科創(chuàng)板一年來(lái)的足跡，2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上宣布，在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。

    自此以后，科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制相關(guān)工作就開(kāi)始快速、穩(wěn)步的推行。

    2019年1月30日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見(jiàn)》；2月27日，易會(huì)滿首次以證監(jiān)會(huì)主席身份亮相，并表示科創(chuàng)板不是一個(gè)簡(jiǎn)單的“板”的增加，它的核心在于制度創(chuàng)新、在于改革；今年“兩會(huì)”前夕的3月1日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票注冊(cè)管理辦法》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法》，上交所隨后于3月3日發(fā)布兩個(gè)科創(chuàng)板配套指引，包括《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦指引》和《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核問(wèn)答》。至此，科創(chuàng)板的基礎(chǔ)性制度框架初步形成。

    此后，科創(chuàng)板發(fā)行審核系統(tǒng)正式上線“迎客”。3月18日，科創(chuàng)板發(fā)行審核系統(tǒng)正式上線；3月22日，上交所作出首批9家企業(yè)的受理決定。

    在開(kāi)板前，科創(chuàng)板在技術(shù)方面也做足了準(zhǔn)備，5月11日，科創(chuàng)板舉行第一次全網(wǎng)測(cè)試，6月15日，科創(chuàng)板進(jìn)行技術(shù)通關(guān)，意味著科創(chuàng)板交易系統(tǒng)準(zhǔn)備就緒。

    在多方合力，經(jīng)過(guò)220天的努力下，6月13日，科創(chuàng)板盛大開(kāi)板。6月19日，華興源創(chuàng)獲準(zhǔn)科創(chuàng)板IPO，科創(chuàng)板第一股誕生，此后逾300萬(wàn)戶符合投資者適當(dāng)性管理制度要求的投資者參與了科創(chuàng)板新股申購(gòu)。

    7月22日，中國(guó)資本市場(chǎng)攜手科創(chuàng)企業(yè)共同迎來(lái)歷史性時(shí)刻——科創(chuàng)板正式開(kāi)市！

    在9月上旬召開(kāi)的全面深化資本市場(chǎng)改革工作座談會(huì)上，證監(jiān)會(huì)提出當(dāng)前及今后一段時(shí)期全面深化資本市場(chǎng)改革的12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，其中首項(xiàng)任務(wù)就是充分發(fā)揮科創(chuàng)板的“試驗(yàn)田”作用。

    證監(jiān)會(huì)表示，要堅(jiān)守科創(chuàng)板定位，優(yōu)化審核與注冊(cè)銜接機(jī)制，保持改革定力；總結(jié)推廣科創(chuàng)板行之有效的制度安排，穩(wěn)步實(shí)施注冊(cè)制，完善市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。

    值得關(guān)注的是，科創(chuàng)板開(kāi)市不到百天的時(shí)間內(nèi)就被國(guó)際第一大指數(shù)所認(rèn)可。10月10日，美國(guó)明晟公司發(fā)布公告稱，從11月起將科創(chuàng)板上市股票中符合條件的股票納入MSCI全球可投資市場(chǎng)指數(shù)（GIMI）。

    可以說(shuō)，科創(chuàng)板提出一年時(shí)間，注冊(cè)制試點(diǎn)是一場(chǎng)積極、有益的探索，既滿足了市場(chǎng)需求，也增強(qiáng)了投資者信心，為資本市場(chǎng)改革的不斷深化提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。