周小川：推動(dòng)“一帶一路”中的普惠金融發(fā)展

“資金融通是‘一帶一路’建設(shè)的重要支撐?！敝袊?guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川近日在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇“促進(jìn)資金融通”平行主題會(huì)議上表示，“一帶一路”的核心是共商、共建和共享，不能靠一個(gè)國(guó)家單打獨(dú)斗，需要沿線(xiàn)國(guó)家共同努力才能搞好投融資合作。

周小川強(qiáng)調(diào)，政府的資源是有限的，需要加強(qiáng)政府和市場(chǎng)的分工協(xié)作，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作，才能保證投融資的可持續(xù)性。

“我們?cè)副局_(kāi)放包容、平等互利的原則，與有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)‘一帶一路’投融資領(lǐng)域的合作。”周小川說(shuō)。

周小川在會(huì)上重點(diǎn)談到四點(diǎn)看法。第一，運(yùn)用開(kāi)發(fā)性金融，助力“一帶一路”資金融通。長(zhǎng)期以來(lái)，世界銀行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行和泛美行等開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為發(fā)展中國(guó)家提供了大量融資。近年來(lái)，中國(guó)的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)也做出了積極嘗試。實(shí)踐證明，開(kāi)發(fā)性金融業(yè)務(wù)具有多重優(yōu)勢(shì)，既可連接政府與市場(chǎng)、整合各方資源，又可為特定需求者提供中長(zhǎng)期信用支持，還能對(duì)商業(yè)性資金起引領(lǐng)示范作用，以市場(chǎng)化方式予以支持。周小川表示，“一帶一路”建設(shè)具有項(xiàng)目回收周期較長(zhǎng)、資金需求規(guī)模巨大等特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)性金融可以在其中發(fā)揮重要作用。

同時(shí)，周小川表示，要推動(dòng)商業(yè)銀行開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化布局，為貿(mào)易和投資提供更好的金融服務(wù)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅需要投融資合作，還涉及大量配套金融服務(wù)。無(wú)論是促進(jìn)貿(mào)易融通，還是更好地服務(wù)對(duì)外投資，均需要加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化布局，提高對(duì)貿(mào)易的金融服務(wù)能力，才能形成金融和經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良性循環(huán)，進(jìn)而盤(pán)活整盤(pán)棋局。

“我們?cè)概c各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局加強(qiáng)交流與合作，共同消除各種不合理的準(zhǔn)入壁壘和限制，提供開(kāi)放、公平、有序的監(jiān)管環(huán)境，從而更好地推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局，助力‘一帶一路’建設(shè)?！敝苄〈ㄕf(shuō)。

在加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，周小川表示，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家金融基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通有助于保證金融市場(chǎng)高效運(yùn)行和整體穩(wěn)定，要推動(dòng)以社區(qū)銀行、互聯(lián)網(wǎng)/電信支付為代表的普惠金融發(fā)展。

事實(shí)上，近年來(lái)，中國(guó)在這方面已經(jīng)有一些進(jìn)展。比如中國(guó)銀聯(lián)的跨境支付網(wǎng)絡(luò)已遍布160個(gè)國(guó)家和地區(qū)，包括眾多“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，為各國(guó)的企業(yè)和居民提供了優(yōu)質(zhì)、安全、高效的支付服務(wù)。以農(nóng)信社為代表的社區(qū)銀行，在完善農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)、聚攏當(dāng)?shù)貎?chǔ)蓄、推動(dòng)以手機(jī)支付和電信支付為核心的普惠金融發(fā)展方面也積累了有益經(jīng)驗(yàn)，可以交流和分享。

貨幣在“一帶一路”建設(shè)中也占據(jù)著舉足輕重的地位。周小川表示，應(yīng)積極發(fā)揮本幣在“一帶一路”建設(shè)中的作用。在“一帶一路”建設(shè)中，積極使用本國(guó)貨幣有助于有效動(dòng)員當(dāng)?shù)貎?chǔ)蓄、有利于降低換匯成本、有利于維護(hù)金融穩(wěn)定等。目前已有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)在簽訂本幣互換協(xié)議、貨幣直接交易、人民幣清算行和人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)方面也進(jìn)行了一些有益的嘗試，愿與沿線(xiàn)國(guó)家分享相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

此外，周小川還表示，希望進(jìn)一步推動(dòng)股票和債券市場(chǎng)等資本市場(chǎng)發(fā)展，擴(kuò)大股權(quán)、債券融資市場(chǎng)的連通性。