社評 | 信息披露將推動網(wǎng)貸行業(yè)各方權(quán)責(zé)歸位

我國網(wǎng)貸監(jiān)管的最后一只“靴子”終于落地。

隨著《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動信息披露指引》(以下簡稱《信息披露指引》)的發(fā)布，網(wǎng)貸行業(yè)“1+3”(一個辦法三個指引)制度框架基本搭建完成，形成了較為完善的制度政策體系。而與《信息披露指引》一同發(fā)布的《信息披露內(nèi)容說明》(以下簡稱《說明》)則對概念模糊、爭議較大的披露信息逐一進(jìn)行了解釋。

《信息披露指引》及《說明》具化地對網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)披露的具體事項、披露時間、披露頻次及披露對象等做出要求，這無疑將為參與其中的各當(dāng)事方進(jìn)行信息披露提供規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。更重要的是，在如此嚴(yán)格的信息披露要求的推動下，各方參與者的權(quán)責(zé)歸屬將更為明確。

首先，對網(wǎng)貸平臺來說，根據(jù)此前《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定，其本身的定位是專門從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動的金融信息中介公司。作為網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動信息的提供機構(gòu)，其所提供信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性對借貸雙方進(jìn)行理性決策、公眾合法監(jiān)督、監(jiān)管部門動態(tài)監(jiān)管均具有重要的意義。但是在《信息披露指引》發(fā)布前，整個網(wǎng)貸行業(yè)在信息披露上并無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大部分網(wǎng)貸平臺的信息披露仍停留在“自律”層面，更有甚者對披露的相關(guān)信息進(jìn)行造假。對此，《信息披露指引》在明確披露內(nèi)容的同時，還強調(diào)了相關(guān)披露主體責(zé)任及管理要求，網(wǎng)貸行業(yè)此后在進(jìn)行信息披露時將變得有規(guī)可循。

其次，對投資者而言，網(wǎng)貸平臺進(jìn)行真實、準(zhǔn)確、完整、及時的信息披露能夠有效降低信息不對稱性?！缎畔⑴吨敢访鞔_要求網(wǎng)貸平臺通過其官方網(wǎng)站及其他互聯(lián)網(wǎng)渠道向社會公眾公示網(wǎng)貸機構(gòu)基本信息、運營信息、項目信息、重大風(fēng)險信息、消費者咨詢投訴渠道信息等相關(guān)信息。在此規(guī)定下，投資者可以通過充分的信息披露對網(wǎng)貸平臺的規(guī)范性和相關(guān)標(biāo)的的風(fēng)險情況進(jìn)行足夠了解，從而更好地進(jìn)行投資決策。從另一方面來說，在信息披露的機制下，投資者需要培養(yǎng)和提升自己甄別風(fēng)險的能力，謹(jǐn)慎對待投資，并自行承擔(dān)投資風(fēng)險。

最后，對監(jiān)管機構(gòu)而言，此前《辦法》已在監(jiān)管主體上明確了中央金融監(jiān)管部門和地方金融監(jiān)管部門“雙負(fù)責(zé)”的監(jiān)管模式，而此次《信息披露指引》更明確指出：考慮到下一步對網(wǎng)貸行業(yè)的合規(guī)監(jiān)管，《信息披露指引》預(yù)留了向監(jiān)管報送的機制，具體報送相關(guān)要求另行規(guī)定?？梢云诖趯ο嚓P(guān)披露內(nèi)容的報送和管理進(jìn)行更為進(jìn)一步明確的分工后，“雙負(fù)責(zé)”監(jiān)管模式將有效杜絕了監(jiān)管真空的存在。

我們相信，《信息披露指引》的制定和出臺在統(tǒng)一網(wǎng)貸行業(yè)信息披露標(biāo)準(zhǔn)等方面都會對行業(yè)有深遠(yuǎn)的影響，其不僅將充分保護(hù)網(wǎng)貸業(yè)務(wù)參與各方的合法權(quán)益，促使從業(yè)機構(gòu)控制風(fēng)險穩(wěn)健經(jīng)營，還將推動各方參與者實現(xiàn)權(quán)責(zé)歸位，以引導(dǎo)網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。