今年全國兩會期間,全國政協委員、新希望集團董事長劉永好在政協全會上提交了關于鄉(xiāng)村振興的提案。他指出,鄉(xiāng)村振興需要持續(xù)輸送人才。
劉永好認為,“鄉(xiāng)村振興”不單單是要把鄉(xiāng)村建設得更加美麗,更重要的是發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)。而發(fā)展現代農業(yè)產業(yè),則需要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的年輕人,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)輸送人才。
劉永好建議國家出臺系列政策,制訂適應現代農業(yè)需求的新農民、農技員的培養(yǎng)計劃。對培養(yǎng)方案進行科學論證、對培養(yǎng)過程進行嚴格把控、對培養(yǎng)結果進行資質認證,以確保人才培養(yǎng)的質量。對掌握專業(yè)知識、通過考試獲得資格認證的新農民、農技員在其從事農業(yè)的過程中給予鼓勵、幫助和支持。
在劉永好看來,國家提出要將信貸資源向“三農”傾斜,也出臺了很多相關政策,但在實施的過程中依然存在困難。
“這些困難包括我前面提到的農民抵押品的缺失,還有個人財務數據的缺失,以及抗對未來風險的能力也不確定,使他們往往很難得到銀行貸款。”劉永好說,這也導致農民在需要資金求發(fā)展的情況下,只能尋求民間借貸的途徑,比如P2P和現金貸等。但這些途徑的資金成本非常高,同時還存在很多不規(guī)范的問題,對這些機構的監(jiān)管也有一定的短板。
目前,針對這些機構,監(jiān)管當局已經出臺了一系列監(jiān)管措施?!斑@一方面確實能控制風險,但另一方面也減少了農民獲得資金的途徑?!眲⒂篮谜f。
為此,劉永好建議,在嚴格管控“堵后門”的同時,監(jiān)管當局也應該“開前門”,鼓勵和支持我國目前符合監(jiān)管要求的且有能力的新型金融機構,比如新網銀行等,來服務于農民小額分散的貸款。據他透露,目前新網銀行正在聯合相關機構利用大數據共同探索金融服務農民的有效模式。
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