潘光偉：農合機構踐行普惠金融成效顯著

　　農金網浙江省杭州市訊(農村金融時報 記者魏再晨)中國普惠金融(浙江)高峰論壇日前在杭州舉行。論壇上，中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記、專職副會長潘光偉致辭稱，作為農村普惠金融服務主力軍，農合機構助力脫貧攻堅戰(zhàn)略，踐行普惠金融成效顯著。

　　普惠金融服務效果明顯

　　潘光偉介紹，截至2018年末，農村中小金融機構總資產34.58萬億元，比上年同期增長5.36%;總負債31.88萬億元，比上年同期增長4.89%。各項貸款增速13.1%，高出銀行業(yè)1.2%。其中，農合機構涉農貸款余額9.6萬億元，發(fā)放農戶小額信用貸款8595億元，同比增長7.3%。

　　在各類銀行同時發(fā)力的情況下，農合機構新增小微企業(yè)貸款8537億元，增速高出銀行業(yè)近2%;普惠型小微企業(yè)貸款利率比年初降低1.3%，普惠型涉農貸款余額約占銀行業(yè)全部普惠型涉農貸款余額的70%以上，總體實現(xiàn)了總量增長、結構優(yōu)化、成本下降的目標。在助力脫貧攻堅方面，截至2018年末，農合機構發(fā)放扶貧小額信貸余額1660億元，同比增長18.7%。

　　貸款投放不斷增加的同時，農合機構的基礎金融服務覆蓋面也在不斷擴大。目前，農合機構共有法人機構2239家，占全國銀行業(yè)金融機構法人機構的48.8%，共有營業(yè)網點7.9萬個，金融服務的便利性、可得性、滿意度顯著提高。

　　充分應對未來挑戰(zhàn)

　　在充分肯定農合機構成績的同時，潘光偉也表示，農合機構既面臨各類業(yè)態(tài)競相參與競爭、公司治理和風控體系薄弱、風險易發(fā)多發(fā)等嚴峻挑戰(zhàn)，又面臨商業(yè)可持續(xù)性不夠、信用信息體系建設不完善等問題。

　　對此，他給出5條建議，鼓勵農合機構提高服務鄉(xiāng)村振興能力和普惠金融水平。

　　具體來看，一是回歸本源，堅守定位。農合機構要保持縣域法人地位不動搖，堅持“做小做散”，專注服務本地、服務“三農”和小微企業(yè)的宗旨，著力支持新型農業(yè)經營主體，鞏固好支農支小優(yōu)勢地位。

　　二是加大扶貧信貸投入，助力精準脫貧。加大對建檔立卡貧困戶和扶貧產業(yè)的信貸支持，探索扶貧新模式，推動扶貧扶智，將傳統(tǒng)的“輸血”扶貧向“造血”扶貧轉變。

　　三是堅持發(fā)展綠色金融，要研究制定綠色信貸業(yè)務管理辦法，完善綠色金融相關標準，促進信貸資金逐漸從高污染、高能耗產業(yè)轉移到低碳產業(yè)，推動綠色低碳的鄉(xiāng)村振興建設，助力可持續(xù)發(fā)展。

　　四是加強公司治理，防范化解風險。要積極探索建立特色化、差異化、符合小法人特點的公司治理架構和機制，探索“銀擔”“銀政”“銀保”合作模式，建立健全普惠金融風險分擔機制，降低金融機構的服務成本和風險。

　　五是加強金融科技運用，積極擁抱金融科技，加強大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等技術應用，探索開展金融科技合作模式，提升金融服務精準匹配能力。