發(fā)揮金融支農效能 拓寬糧食增產之路

    近日召開的中央農村工作會議提出，要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力，穩(wěn)定糧食播種面積，深入推進糧油作物大面積單產提升行動，加強農業(yè)防災減災能力建設，確保糧食穩(wěn)產豐產。

    今年，在政策支持發(fā)力顯效、“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實施、糧食生產責任有力落實等一系列因素推動下，我國糧食產量首次邁上1.4萬億斤臺階。未來，糧食等重要農產品進一步增產還需要發(fā)揮各方力量，其中銀行的支持必不可少。

    通過優(yōu)化金融資源配置，銀行可以為糧食生產提供充足的資金保障。一方面，加大對高標準農田建設的信貸投入，積極解讀并用好國家對高標準農田建設的相關扶持政策，如財政補貼、稅收優(yōu)惠等。根據(jù)政策導向，調整信貸政策，在風險可控的前提下，適當放寬高標準農田建設貸款的準入條件；加強與政府部門合作，參與政府主導的高標準農田建設項目融資規(guī)劃，建立風險分擔機制；設計期限靈活、還款方式多樣（如根據(jù)農作物收獲周期設置還款時間）的信貸產品；探索將土地經營權、農業(yè)設施設備等納入抵押物范圍，提高項目的融資可得性。

    另一方面，積極扶持農業(yè)科技研發(fā)與推廣，發(fā)展農業(yè)新質生產力，為糧食單產提升注入科技動力。對于農業(yè)科研機構和企業(yè)研發(fā)種子、肥料、智能農機裝備等項目，銀行可以設立專項貸款，提供足額的資金支持，并根據(jù)項目周期來靈活確定貸款期限。對于從事提升糧食單產相關項目的農業(yè)科技企業(yè)，可以給予利率優(yōu)惠，降低其融資成本。銀行還可以與農業(yè)科研院校建立戰(zhàn)略伙伴關系，提前介入有發(fā)展前景的項目，從資金規(guī)劃、項目申請等方面提供支持，以實現(xiàn)互利共贏。

    在風險管理方面，銀行需持續(xù)健全農業(yè)信貸風險評估體系，充分考量農業(yè)生產的季節(jié)性、周期性及自然災害等因素，創(chuàng)新金融產品與服務模式。比如，開發(fā)銀行信貸聯(lián)動農業(yè)保險的產品，既可以為農民提供資金支持，又能有效分散農業(yè)生產風險，增強農業(yè)防災減災能力。

    同時，銀行還應積極參與構建糧食生產支持政策體系的金融協(xié)同機制。配合中央統(tǒng)籌下的糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償，提供資金流轉與監(jiān)管服務；通過金融手段助力穩(wěn)定農產品價格，完善農產品貿易與生產協(xié)調機制，促進糧食市場平穩(wěn)運行。

    助力糧食等重要農產品進一步增產，銀行不僅扮演著資金供給者的角色，更是農業(yè)現(xiàn)代化進程中的關鍵戰(zhàn)略伙伴。只有不斷提升金融服務的深度與廣度，精準對接農業(yè)發(fā)展需求，才能為保障國家糧食安全貢獻金融力量，共筑農業(yè)繁榮、農村振興、農民富裕的美好未來。

    本報編輯部

（編輯 張博）