■田耿文
今年的《政府工作報(bào)告》提出,“著力抓好‘三農(nóng)’工作,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”,特別指出“持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力”。這一部署既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)糧食安全的高度重視,也為金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了清晰的方向。
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈和核心,肩負(fù)著支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障糧食安全的重任。一方面,通過(guò)金融手段,可以為糧食生產(chǎn)提供資金、技術(shù)、市場(chǎng)等全方位支持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定性;另一方面,金融支持有助于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升和保障農(nóng)民收入,從而提高農(nóng)民種糧積極性。
當(dāng)前形勢(shì)下,金融機(jī)構(gòu)需以更大的決心和勇氣,持續(xù)提升支持力度,深度融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條,為糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供注入源源不斷的金融活水,夯實(shí)糧食安全的基石。
首先,應(yīng)積極發(fā)揮政策性金融的引導(dǎo)作用和撬動(dòng)功能。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策性金融支持力度,不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,還有助于引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新政策性金融產(chǎn)品,針對(duì)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,提供差異化、個(gè)性化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
其次,鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投放基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),降低農(nóng)業(yè)貸款利率,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。值得注意的是,農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施是金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要更好發(fā)揮金融作用,就需要加大農(nóng)村各種金融服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,不斷完善農(nóng)村支付體系、信用體系、擔(dān)保體系等,為金融助力農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),這就需要將金融資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展金融創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供一站式、全流程的金融服務(wù),助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用也不可小覷。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在護(hù)航糧食豐產(chǎn)豐收、保障種糧農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但從當(dāng)前來(lái)看,仍要加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策支持力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平,并鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)提供多樣化、全方位的風(fēng)險(xiǎn)保障。
總之,持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力,必須充分挖掘和發(fā)揮金融在助力“三農(nóng)”事業(yè)中的關(guān)鍵作用,千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。
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