江西省探索綠色金融改革促進經濟高質量發(fā)展新路徑打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉化通道

    ■本報記者 鄭長靈

    “近年來，江西省深入推進綠色金融改革創(chuàng)新，著力打通‘綠水青山’與‘金山銀山’雙向轉化通道，不斷將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，探索出一條以綠色金融改革促進經濟高質量發(fā)展的新路徑。”江西省地方金融管理局副局長徐鶴飛，在近期舉行的《江西省深化集體林權制度改革先行區(qū)建設方案》（以下簡稱《建設方案》）新聞發(fā)布會上表示。

    據介紹，江西省地方金融管理局積極推動機制協(xié)同，引導金融資源“進山入林”，聯(lián)合江西省林業(yè)局依托江西省林業(yè)金融服務平臺建立林權貸款、林銀協(xié)同服務機制，要求各地加強林銀協(xié)同，加大林業(yè)金融產品創(chuàng)新力度；聯(lián)合江西省林業(yè)局、中國人民銀行江西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局開展林權收儲擔保體系建設，在全省范圍內推動林權收儲擔保體系建設。目前，已累計收儲林地91萬畝，落實林權收儲擔保貸款5329萬元，為社會資本和金融機構“進山入林”提供機制保障。

    同時，江西省地方金融管理局推動模式創(chuàng)新，提升金融服務增品擴面，積極引導銀行針對林業(yè)發(fā)展需求，先后推出“生態(tài)信貸通”“林農快貸”“網商林貸”“百福·生態(tài)公益林補償收益權質押貸”“贛南臍橙貸”“油茶貸”等信貸產品，其中“贛南臍橙貸”入選全國“數字經濟助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例”；積極推動林權抵質押改革，出臺林權抵押、林業(yè)經營收益權質押貸款管理辦法，創(chuàng)新開展公益林、碳匯林、經濟林、林下經濟收益權質押貸款。

    另外，江西省地方金融管理局還積極推動增信、分險，強化擔保保險保障功能，發(fā)揮“國家—省—市—縣區(qū)”四級擔保體系和銀行共同參與的“五級”風險分擔機制作用，引導融資擔保機構為林權貸款擔保增信；持續(xù)推廣“財園信貸通”“財農信貸通”“科貸通”等政信類信貸產品。今年一季度，全省發(fā)放“財農信貸通”貸款27.96億元，惠及包括林業(yè)企業(yè)在內的涉農企業(yè)3400戶次；持續(xù)夯實林銀保協(xié)同機制，創(chuàng)新開展林業(yè)碳匯價值保險、林業(yè)碳匯遙感指數保險、古樹名木保險、濕地生物多樣性保護保險。

    “深化集體林權制度改革先行區(qū)建設，是黨中央賦予江西省的重大改革任務。”江西省林業(yè)局黨組成員、副局長劉賓對記者表示，江西省近期出臺《建設方案》，一系列改革創(chuàng)新舉措，將實現(xiàn)擴綠、興綠、護綠并舉，不斷增強生態(tài)保護和林業(yè)發(fā)展內生動力，為打造國家生態(tài)文明建設高地，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西省篇章作出貢獻。

    “江西省集體林地面積大，山區(qū)林區(qū)人口多，林業(yè)產業(yè)鏈條長、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低，是最適宜山區(qū)林區(qū)群眾發(fā)展的綠色富民產業(yè)之一。因此，鄉(xiāng)村振興和共同富裕的潛力在山、希望在林。”劉賓對記者表示，深化集體林權制度改革，可以進一步盤活森林資源，帶動各類生產要素向林業(yè)聚集，做優(yōu)做強林業(yè)特色產業(yè)，讓滿目青山成為“金山”，滿山“綠庫”成為“錢庫”，不斷提升山區(qū)林區(qū)群眾的幸福感和獲得感。

    作為全國第二個、中部第一個同時開展綠色金融和普惠金融改革試點的省份，江西省在金融支持生態(tài)產品價值實現(xiàn)及綠色低碳轉型發(fā)展方面成效顯著。

    近年來，江西省先后出臺金融支持綠色低碳轉型發(fā)展的若干措施、全省綠色金融發(fā)展規(guī)劃等文件，形成遠中近期政策規(guī)劃相結合，金融、財稅、產業(yè)融合的綠色金融政策框架體系。今年首批認證綠色項目473個，總投資1697億元，其中符合碳中和項目110個，符合碳減排支持工具項目85個，氣候投融資項目372個。

    “去年，我們縣已在全省率先探索林業(yè)碳匯開發(fā)試點，下一步還將推行國有林場主導、民營林場和廣大林農參與的模式，開發(fā)‘碳匯貸’等金融產品，上線‘康養(yǎng)林碳’碳匯消納項目，真正讓‘不砍樹、能致富’成為現(xiàn)實。”江西省贛州市崇義縣委書記李國泉對記者表示，崇義縣著力破解林業(yè)發(fā)展融資難題，建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，加快兩山價值轉化平臺和濕地資源運營中心建設，筑牢“抵押、擔保、收儲”三道保障線，持續(xù)完善林業(yè)投融資機制，目前已取得初步成效，全縣累計發(fā)放林權抵押貸款16.76億元，濕地經營權貸款2080萬元、“碳匯貸”2100萬元。

    據悉，江西省各地積極探索綠色低碳轉型，萍鄉(xiāng)市搭建數字碳金融服務平臺，建立701家規(guī)上企業(yè)碳賬戶，推出低碳轉型企業(yè)、項目共114個；鷹潭市編制全國首個銅產業(yè)轉型金融支持項目目錄，依托特色產業(yè)監(jiān)測體系，監(jiān)測銅企業(yè)碳排放情況，為轉型金融創(chuàng)新產品提供數據支撐。

    基于碳數據，省內各銀行機構創(chuàng)新推出將貸款利率與碳排放綜合表現(xiàn)掛鉤的金融產品。比如，萍鄉(xiāng)市的“數碳融”“云碳貸”，九江市的“碳效貸”，鷹潭市的“綠碳掛鉤貸”“轉型升級貸”等。值得一提的是，九江銀行與國際金融公司開展轉型金融項目合作，成為大陸首家加入碳核算金融聯(lián)盟的商業(yè)銀行，為地方法人銀行探索轉型金融作出示范。