政策性銀行推動(dòng)實(shí)施“兩新”政策效果明顯

    ■本報(bào)記者 李美麗

    推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”）是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2024年3月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，提出“實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)”“扎實(shí)推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整”。

    “2024年‘兩新’工作實(shí)施情況，可概括為四個(gè)‘效果明顯’，即激發(fā)消費(fèi)活力效果明顯、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)效果明顯、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)效果明顯、支撐綠色轉(zhuǎn)型效果明顯。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在1月8日國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，談及2024年“兩新”政策實(shí)施的作用和效果時(shí)表示。

    2024年，在推動(dòng)“兩新”工作落地落實(shí)方面，尤其在支持老舊農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新及工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新方面，政策性銀行發(fā)揮了重要作用。

    作為我國(guó)唯一農(nóng)業(yè)政策性銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)發(fā)行”）深入貫徹落實(shí)“兩新”相關(guān)政策要求，搶抓農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新提升的重大政策機(jī)遇，加大對(duì)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新的支持力度，加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    記者近日在位于湖北恩施的來(lái)鳳縣興佳生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“興佳公司”）加工車(chē)間看到，工人們正在研究各類(lèi)新引進(jìn)的農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備。據(jù)了解，得益于國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新相關(guān)政策，該公司通過(guò)農(nóng)發(fā)行來(lái)鳳縣支行成功申報(bào)設(shè)備更新改造貸款688萬(wàn)元，完成29臺(tái)落后低效設(shè)備的更新?lián)Q代。

    興佳公司從事“來(lái)鳳姜”生產(chǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)京、滬、粵及江浙地區(qū)。隨著訂單需求擴(kuò)大，企業(yè)設(shè)備陳舊、生產(chǎn)效率跟不上等問(wèn)題日益凸顯，嚴(yán)重影響企業(yè)產(chǎn)能提升。

    “兩新”政策的出臺(tái)，為企業(yè)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)發(fā)行來(lái)鳳縣支行了解企業(yè)需求后，上門(mén)開(kāi)展政策宣講，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)了解設(shè)備使用現(xiàn)狀和產(chǎn)品銷(xiāo)售情況，針對(duì)企業(yè)資金需求量身定制專(zhuān)業(yè)化金融服務(wù)方案，并安排專(zhuān)人對(duì)接，確保企業(yè)需求得到滿(mǎn)足。

    興佳公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這次設(shè)備更新，農(nóng)發(fā)行來(lái)鳳縣支行充分考慮我們的資金缺口、還款能力及設(shè)備更新周期等因素，確保我們用得上、負(fù)擔(dān)得起。”

    在“兩新”政策宣傳方面，農(nóng)發(fā)行也在積極行動(dòng)。比如，為全力提升企業(yè)對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)知度，農(nóng)發(fā)行揚(yáng)州市江都區(qū)支行于2024年12月份組織員工深入貸款企業(yè)，積極開(kāi)展政策宣傳活動(dòng)，幫助企業(yè)了解政策紅利，解決實(shí)際問(wèn)題。

    “兩新”政策實(shí)施以來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)開(kāi)行”）則聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目需求，做好政策研究和細(xì)化解讀，制定完善配套的政策制度，不斷加大金融支持力度，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。

    在浙江，國(guó)開(kāi)行寧波分行根據(jù)寧波制造業(yè)特點(diǎn)，深化政銀企合作，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，對(duì)接資金需求，設(shè)計(jì)融資方案，加大信貸投放力度，融資支持金田銅業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司加快新能源領(lǐng)域絞并線(xiàn)設(shè)備更新，幫助企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、完善高性能銅棒、銅板帶產(chǎn)能布局。

    在山東，國(guó)開(kāi)行青島分行用足用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，立足青島市工業(yè)大市、制造業(yè)強(qiáng)市實(shí)際情況，積極與重點(diǎn)企業(yè)客戶(hù)對(duì)接溝通，介紹有關(guān)金融政策和產(chǎn)品，了解企業(yè)在科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域資金需求，為企業(yè)提供金融保障。日前，該分行融資支持青島海灣化學(xué)股份有限公司開(kāi)展技術(shù)改造，并完成首筆科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款的發(fā)放，標(biāo)志著國(guó)開(kāi)行青島分行首個(gè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款項(xiàng)目落地。

    據(jù)了解，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款是2024年4月份由中國(guó)人民銀行聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等部門(mén)設(shè)立，規(guī)模5000億元，利率1.75%，旨在激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的金融支持力度。

    “推動(dòng)‘兩新’工作具體落實(shí)是系統(tǒng)性工程，我們將不斷完善‘兩新’實(shí)施機(jī)制。”趙辰昕表示，2025年，國(guó)家發(fā)展改革委將延續(xù)2024年好的經(jīng)驗(yàn)做法，并加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，目前總體考慮是，增加資金規(guī)模，擴(kuò)大支持范圍，優(yōu)化實(shí)施機(jī)制，放大撬動(dòng)效應(yīng)，深入推進(jìn)“四大行動(dòng)”。