一主發(fā)起行擬以零元對價(jià)受讓村鎮(zhèn)銀行股權(quán)

    ■本報(bào)記者 郝飛

    日前，貴州銀行公告稱擬以零元對價(jià)受讓銅仁豐源村鎮(zhèn)銀行有限公司其他股東所持銅仁豐源80%的股份并將其改建為支行。

    截至2024年11月末，銅仁豐源村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)總額15.06億元，負(fù)債總額14.23億元，存款余額13億元，貸款余額11.26億元。

    2024年以來，村鎮(zhèn)銀行改革重組加速，村鎮(zhèn)銀行數(shù)量明顯減少，主發(fā)起行主要通過“村改支”的方式將村鎮(zhèn)銀行吸收合并。

    中國（海南）改革發(fā)展研究院研究員郝志運(yùn)認(rèn)為，通過“村改支”加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組，相較于增持股份、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式，化險(xiǎn)效果更為明顯。通過整合，可以加快中小銀行改革化險(xiǎn)整體進(jìn)程。村鎮(zhèn)銀行也可換一種方式，繼續(xù)以支農(nóng)支小、服務(wù)普惠小微的定位服務(wù)于農(nóng)村金融領(lǐng)域，還可在主發(fā)起行支持和管理下補(bǔ)充資本實(shí)力、完善內(nèi)部管理、提高經(jīng)營水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。而主發(fā)起行亦可整合利用原村鎮(zhèn)銀行的資源和客戶，拓展經(jīng)營規(guī)模和市場領(lǐng)域，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍，提高市場競爭力和影響力。

    據(jù)記者了解，近年來，一些村鎮(zhèn)銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格遠(yuǎn)低于購買價(jià)格，最終股東認(rèn)損出清股權(quán)后離場。還有一些村鎮(zhèn)銀行股權(quán)在拍賣市場上無人問津，經(jīng)過多輪流拍、降低起拍價(jià)格后才以底價(jià)成交。比如，江西省進(jìn)賢縣金鼎大酒店有限公司持有的進(jìn)賢瑞豐村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司500萬股權(quán)，在相關(guān)拍賣平臺上以135.55萬元的價(jià)格拍賣，僅有1個(gè)投資者報(bào)名參加拍賣，最終以底價(jià)成交。

    除拍賣市場外，其他村鎮(zhèn)銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓渠道的交易價(jià)格也不甚理想。

    一位村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行資深從業(yè)人員對《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者表示，他所在銀行發(fā)起成立1家村鎮(zhèn)銀行，從目前監(jiān)測到的情況看，2024年該村鎮(zhèn)銀行股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格最高不超過入股時(shí)價(jià)格的50%。如果需要快速出清，還需要大幅降低轉(zhuǎn)讓價(jià)格。即使加上近些年的分紅，股東還是虧損。

    對于村鎮(zhèn)銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格偏低的原因，郝志運(yùn)認(rèn)為，一方面，穩(wěn)妥處置地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是中央經(jīng)濟(jì)工作會議的明確要求，在當(dāng)前銀行業(yè)凈息差收窄情況下，部分村鎮(zhèn)銀行規(guī)模不大、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱，加之公司治理不完善、盈利水平下降、資產(chǎn)質(zhì)量下滑、信息透明度不高，影響投資者對其發(fā)展前景的信心和投資吸引力。另一方面，監(jiān)管部門對村鎮(zhèn)銀行股東資質(zhì)和條件有嚴(yán)格要求，能達(dá)標(biāo)且有意愿的投資者不多。

    郝志運(yùn)表示，近年來，更多國企積極落實(shí)《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》中有關(guān)“堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，嚴(yán)控非主業(yè)投資”“退出與國有企業(yè)職責(zé)定位嚴(yán)重不符且不具備競爭優(yōu)勢、風(fēng)險(xiǎn)較大、經(jīng)營情況難以掌握的參股投資”等相關(guān)要求，也是村鎮(zhèn)銀行股權(quán)交易市場供過于求的重要原因。

    目前，銅仁豐源村鎮(zhèn)銀行共有10個(gè)股東，包括主發(fā)起行貴州銀行，以及銅仁市興源物資貿(mào)易有限公司等9家銅仁市地方國企。

    據(jù)了解，此次貴州銀行受讓銅仁豐源村鎮(zhèn)銀行其他股東的股權(quán)后，將依法依規(guī)對銅仁豐源村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)做好承繼安排，并將其改建為支行。

    近年來，已有諸多村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行對發(fā)起成立的村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行“村改支”。“村改支”后，它們以主發(fā)起行支行的形式繼續(xù)在鄉(xiāng)村地區(qū)深度經(jīng)營，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。