國家擔保融資基金是如何建立和運作的？

　　國家融資擔保基金是由財政部聯(lián)合商業(yè)銀行發(fā)起成立的國家級融資擔保機構。

　　其主要定位于準公共性金融機構，但不屬于持牌金融機構。

　　簡單來說，就是建立一個國家融資擔?；鸺由鲜〖壴贀C構、轄區(qū)內(nèi)的融資擔保機構，形成一個成體系的政府擔保鏈條，構成政府主導的擔保體系。

　　2015年，國務院首次提出設立國家融資擔?；?，旨在破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難題，推動政府主導的省級再擔保機構在3年內(nèi)實現(xiàn)基本全覆蓋，與融資擔保機構一起，層層分散融資擔保業(yè)務風險。

　　2018年3月召開的國務院常務會議上，進一步明確由中央財政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機構共同設立國家融資擔?；?，首期募資不低于600億元。

　　2018年7月，國家融資擔?；鹩邢挢熑喂菊匠闪?。

　　成立后首期注冊資本661億元，財政部為第一大股東，持股45.39%，其余還有20家銀行、保險等機構入股，持股比例從0.15%至4.54%不等。

　　2018年9月，國家融資擔?；鹫綊炫七\行。

　　國家融資擔?；鸢凑?ldquo;政府支持、市場運作、保本微利、管控風險”的原則，以市場化方式?jīng)Q策和經(jīng)營，并建立完善的公司治理結構，面向市場擇優(yōu)組建專業(yè)化管理團隊。

　　具體操作上，國家融資擔?；鹬饕扇≡贀?、股權投資方式，與省級再擔保公司開展業(yè)務合作，支持省里轄區(qū)內(nèi)的擔保機構為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔保。

　　其中，再擔保和股權投資將分別發(fā)揮其功能。再擔保主要是分散風險，股權投資則旨在進一步給基層擔保機構輸血，提高擔保機構的風險抵御能力和業(yè)務拓展能力。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前，國家融資擔保基金再擔保業(yè)務已覆蓋25個省(區(qū)、市)和3個計劃單列市的1600多個縣市。

　　截至一季度末，累計完成再擔保合作業(yè)務規(guī)模3732億元，擔保戶數(shù)超過23萬戶， 政策功能作用得到較好發(fā)揮。