■趙學(xué)毅
11月4日,又有兩家上市公司先后披露了控股股東、董事因違規(guī)減持遭證監(jiān)會立案的消息。
大股東、董監(jiān)高減持股份未經(jīng)公司批準(zhǔn)、未履行信息披露義務(wù)以及短線交易,均屬于違規(guī)減持。其違規(guī)減持的動機無非有三:首先,股價出現(xiàn)階段性上漲后,通過違規(guī)減持進行套現(xiàn),獲取高額收益;其次,了解到上市公司基本面異動、風(fēng)險增加,通過違規(guī)減持逃離,避免財富受到損失;再次,利用達成收購、合并、重組等資產(chǎn)運作,通過違規(guī)減持來操縱股價,影響其他投資者的判斷和決策。
不管動機如何,違規(guī)減持造成的結(jié)果是一樣的,不僅損害了上市公司的信譽和形象,也影響了市場的公平和穩(wěn)定,干擾和破壞市場的正常運行。不但使中小投資者持有的股份貶值,而且還會動搖市場信心,影響中小投資者繼續(xù)參與和支持上市公司發(fā)展的熱情。
新證券法進一步強化對股東減持行為的規(guī)范,在買入賣出、信息披露等方面規(guī)定有特別義務(wù),大大提高了上市公司股東違規(guī)減持的成本。8月27日,證監(jiān)會發(fā)布《進一步規(guī)范股份減持行為》(以下簡稱“減持新規(guī)”),再次收緊了對于空頭力量的管控紅線,對進一步規(guī)范上市公司相關(guān)方減持行為作出要求。隨后,滬深交易所和北交所也分別發(fā)布了相關(guān)通知和指引,進一步細化了對減持新規(guī)的監(jiān)管要求,在執(zhí)行端明確了更為清晰的標(biāo)準(zhǔn)。
減持新規(guī)及相關(guān)后續(xù)出臺的政策,彰顯出監(jiān)管部門建立良好市場生態(tài)、保護中小投資者利益的鮮明態(tài)度。
除了在規(guī)則完善層面有序推進、彌補制度漏洞、扎緊制度籬笆外,監(jiān)管層還通過“重拳出擊”,彰顯出對違規(guī)減持的零容忍。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年以來已經(jīng)有130余家上市公司的股東或董監(jiān)高因違規(guī)減持被證監(jiān)會、證券交易所處罰。此次證監(jiān)會對兩家上市公司相關(guān)高管進行立案更是鮮明地體現(xiàn)了這一立場。
筆者認為,在我國資本市場,“違規(guī)減持有人管”“違規(guī)減持必受重罰”的信號已經(jīng)非常明顯。承載著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展使命的上市公司,此時更需要戰(zhàn)略清晰、治理規(guī)范、管理精細、運作順暢,確保內(nèi)生動能不斷增強,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。作為“關(guān)鍵少數(shù)”的大股東、董監(jiān)高,不可低估監(jiān)管層對違規(guī)減持重罰嚴(yán)處的監(jiān)管力度和決心,不可再為一私之利,心存僥幸頂風(fēng)作案,而應(yīng)在不斷提升規(guī)范意識和履職能力的同時,集中精力做優(yōu)做強公司主業(yè),提升企業(yè)價值,為改善A股投資生態(tài)盡最大努力。
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