證券時(shí)報(bào)記者 孫璐璐
資管新規(guī)過渡期延長(zhǎng)一事終于塵埃落定。根據(jù)監(jiān)管安排,過渡期延長(zhǎng)一年至2021年底,旨在緩解疫情對(duì)資管業(yè)務(wù)的沖擊,緩解金融機(jī)構(gòu)整改壓力。
按照既有工作安排,資管新規(guī)過渡期將于2020年底結(jié)束。但實(shí)際上早在去年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,關(guān)于延長(zhǎng)過渡期的討論就已熱烈,彼時(shí)監(jiān)管也釋放出會(huì)研究延期一事的態(tài)度。新冠肺炎疫情突然而至,進(jìn)一步強(qiáng)化過渡期延長(zhǎng)的必要性。
延長(zhǎng)過渡期體現(xiàn)了監(jiān)管對(duì)資管行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)事求是的態(tài)度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一季度的低谷后,雖然二季度增速有所回升,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不論是短期還是中長(zhǎng)期都面臨諸多挑戰(zhàn)。資管新規(guī)過渡期轉(zhuǎn)型的一大重要任務(wù),就是壓降非標(biāo)資產(chǎn)。非標(biāo)資產(chǎn)通常流動(dòng)性差、透明度低,盡管監(jiān)管鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過非標(biāo)轉(zhuǎn)表或回表的方式壓降,但這并非易事。不少非標(biāo)資產(chǎn)的處置方式仍是等待自然到期,但疫情的沖擊進(jìn)一步惡化了企業(yè)的資金面,償付壓力增加了非標(biāo)壓降的難度。延緩過渡期正是基于當(dāng)前企業(yè)盈利能力和存量資管產(chǎn)品壓降的現(xiàn)實(shí)困難考慮,這既反映出金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共生共榮,也遵循了推動(dòng)資管新規(guī)平穩(wěn)過渡的原則。
同時(shí),過渡期只延期一年,低于此前市場(chǎng)預(yù)期的延長(zhǎng)兩年,監(jiān)管部門向市場(chǎng)釋放出資管新規(guī)仍會(huì)照舊推進(jìn)的改革定力,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)早整改、早轉(zhuǎn)型。監(jiān)管部門也強(qiáng)調(diào),金融機(jī)構(gòu)需制定過渡期內(nèi)的整改計(jì)劃,明確時(shí)間進(jìn)度安排。對(duì)于未按計(jì)劃如期在2021年底前完成整改任務(wù)的金融機(jī)構(gòu),除在監(jiān)管評(píng)級(jí)、宏觀審慎評(píng)估、開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面采取懲罰措施外,視情況采取監(jiān)管談話、監(jiān)管通報(bào)、下發(fā)監(jiān)管函、暫停開展業(yè)務(wù)、提高存款保險(xiǎn)費(fèi)率等措施。
資管新規(guī)的核心是打破剛性兌付,推動(dòng)資管行業(yè)向凈值化管理轉(zhuǎn)型,以此大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn),過渡期延長(zhǎng)一年,將引導(dǎo)資管行業(yè)為資本市場(chǎng)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金支持,行穩(wěn)致遠(yuǎn),更加高效地實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
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