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做好金融“五篇大文章” 推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2024-03-08 00:18  來源:證券日報 

    白寶玉

    3月5日,國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報告中提出,“大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。”對比去年10月底召開的中央金融工作會議提到的“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”,由“做好”提升到“大力發(fā)展”,顯示出大力發(fā)展“五篇大文章”之重要性。

    金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。而當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。中央金融工作會議強(qiáng)調(diào),“深刻把握金融工作的政治性、人民性,以加快建設(shè)金融強(qiáng)國為目標(biāo),以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”“優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),大力支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。

    新時代新征程,金融工作怎么干?筆者認(rèn)為,做好“五篇大文章”就是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

    科技金融位居“五篇大文章”之首,體現(xiàn)出中央對科技的高度重視。科技是第一生產(chǎn)力,科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。無論是新興技術(shù)的研發(fā),還是科技成果的轉(zhuǎn)化,或是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展壯大都需要金融作為強(qiáng)有力支撐。因此,需要把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新,高端制造業(yè)貸款、專精特新企業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款等,科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)公司債券發(fā)行等都是科技金融的主要體現(xiàn)。

    綠色金融是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。黨的二十大報告指出,“我們要推進(jìn)美麗中國建設(shè),堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”“推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“堅持綠色低碳,推動建設(shè)一個清潔美麗的世界”。其中,綠色貸款和綠色債券是主要金融產(chǎn)品。

    普惠金融充分踐行了金融工作的政治性、人民性,其重點服務(wù)對象是小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等特殊群體。大力發(fā)展普惠金融,是金融業(yè)支持現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力的重要體現(xiàn),是緩解人民日益增長的金融服務(wù)需求和金融供給不平衡不充分之間矛盾的重要途徑,是我國全面建成小康社會的必然要求。2023年四季度末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款(包括小微型企業(yè)貸款、個體工商戶貸款和小微企業(yè)主貸款)余額70.9萬億元。

    發(fā)展好養(yǎng)老金融有利于應(yīng)對我國人口老齡化帶來的一系列問題。我國已進(jìn)入老齡化社會,2023年末全國60歲及以上人口、65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤謩e達(dá)到21.1%、15.4%。未來,在老齡化程度不斷加深的背景下,以養(yǎng)老金融、養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老用品等為核心的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還存在巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    數(shù)字金融是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通信和其他數(shù)字技術(shù)手段來開展金融服務(wù)和交易的一種形式,具備共享、便捷、低成本、低門檻的特點,包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付、網(wǎng)上銀行、金融服務(wù)外包及網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上基金等金融服務(wù)。隨著人工智能、區(qū)塊鏈、云計算及大數(shù)據(jù)的發(fā)展,數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)日益深度融合,加快發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的數(shù)字金融,就成為實現(xiàn)共同富裕、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

    綜上,科技金融體現(xiàn)了金融支持先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,綠色金融體現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展,普惠金融和養(yǎng)老金融體現(xiàn)了為廣大人民群眾服務(wù)的金融,數(shù)字金融則體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)高速發(fā)展帶來的金融便利性。在2024年1月24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,中國人民銀行行長潘功勝表示,我國數(shù)字金融、綠色金融和普惠金融發(fā)展走在世界前列。

    3月7日,潘功勝在出席十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟(jì)主題記者會時表示,“五篇大文章”是金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點,也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。

    可以說,“五篇大文章”深深扎根于實體經(jīng)濟(jì),立足于當(dāng)下,既符合我國國情,又展望未來,最終體現(xiàn)了金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的宗旨。做好“五篇大文章”,必將持續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

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