脫歐直接影響到英國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和民生等方面,而英國(guó)民眾面對(duì)這一問(wèn)題,也有各自的思量。
脫歐,這個(gè)三年多來(lái)一直懸而未決的話題可能會(huì)在10月31日落下帷幕。自2019年7月約翰遜接任英國(guó)首相以來(lái),其強(qiáng)硬的態(tài)度讓硬脫歐的陰云籠罩全英國(guó)。隨著9月3日英國(guó)議會(huì)復(fù)會(huì),脫歐更進(jìn)入“瞬息萬(wàn)變”的新里程。英國(guó)政府、議會(huì)反對(duì)派、歐盟之間的博弈正在加劇。越來(lái)越多的人認(rèn)為,無(wú)序的硬脫歐將成為事實(shí)。
那么,脫歐在英國(guó)本地民眾的心中究竟“分量”多重?對(duì)此,證券時(shí)報(bào)記者采訪了多位在英國(guó)生活工作的民眾,從當(dāng)?shù)厝说慕嵌葋?lái)看脫歐。
物價(jià)的“AB面”
“最近,很多人都聚集在英國(guó)政府所在地的倫敦唐寧街示威,但對(duì)于我們來(lái)說(shuō),最擔(dān)心的還是物價(jià)上漲。”家住倫敦的Jocelyn對(duì)記者表示。
對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō),如果硬脫歐成為事實(shí),對(duì)民生帶來(lái)最直觀的影響就是物價(jià),而且主要體現(xiàn)在日用品和食物的價(jià)格。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,在英國(guó)超市售賣的食物中約79%來(lái)源于從歐盟進(jìn)口。作為歐盟的成員國(guó)之一,英國(guó)在其他歐盟成員國(guó)進(jìn)口食物的時(shí)候不需要額外交付相關(guān)關(guān)稅,但在硬脫歐之后,英國(guó)就和其他WTO成員國(guó)一樣,需要向歐盟繳納相關(guān)關(guān)稅費(fèi)用。以乳制品為例,在硬脫歐之后,乳制品的平均關(guān)稅為44.6%,這將導(dǎo)致乳制品和肉類的價(jià)格上漲近5.8%,油脂類產(chǎn)品價(jià)格上漲7.8%,而蔬菜的價(jià)格平均上漲4%。記者在倫敦當(dāng)?shù)氐某邪l(fā)現(xiàn),為應(yīng)對(duì)有可能發(fā)生的硬脫歐事件,英國(guó)的超市開(kāi)始提前囤積貨物,以此減緩可能發(fā)生的沖擊。
雖然從歐盟進(jìn)口的商品價(jià)格會(huì)隨著高稅率而飆升,但倫敦大學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)講師SangaralingamRamesh博士則對(duì)此持有不一樣的意見(jiàn)。他對(duì)記者表示,盡管有數(shù)據(jù)表明近79%的英國(guó)超市銷售食品是從歐盟進(jìn)口,但根據(jù)英國(guó)政府的統(tǒng)計(jì),英國(guó)所銷售食物來(lái)源的全球分布為英國(guó)本土占50%、歐盟占30%、非洲占4%、北美占4%、亞洲占4%等,按照目前的情況來(lái)看,如果英鎊匯率相較歐元走低,盡管面對(duì)高關(guān)稅,英鎊貶值也可以減緩物價(jià)上漲的壓力。從另一方面來(lái)說(shuō),當(dāng)歐盟的商品變得更加昂貴,英國(guó)人則會(huì)改變他們的消費(fèi)模式,選擇來(lái)自其他國(guó)家價(jià)格更加低廉的“替代品”。從長(zhǎng)期來(lái)看,如果英國(guó)政府采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政、貨幣和供應(yīng)方面的政策,硬脫歐對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)可以大大降低。
一邊是漲價(jià),另一邊則是英鎊貶值預(yù)期帶來(lái)的“省錢”。摩根士丹利認(rèn)為,在英國(guó)硬脫歐的情形下,英鎊可能跌至與美元平價(jià)。對(duì)于在英國(guó)留學(xué)的大學(xué)生,目前脫歐帶來(lái)的“好處”或許體現(xiàn)在所繳納的學(xué)費(fèi)。與2018年9月相比,英鎊兌人民幣匯率從8.89跌落到今年9月初的8.60左右。由于匯率差,留學(xué)生每繳納1萬(wàn)英鎊的學(xué)費(fèi)將可以節(jié)省約2900元人民幣。同時(shí),英鎊貶值還減緩了英國(guó)物價(jià)上升給留學(xué)生帶來(lái)的壓力。
脫歐背后的別樣原因
除了物價(jià),英國(guó)當(dāng)?shù)孛癖娋烤谷绾慰创摎W?為何會(huì)有人支持脫歐?背后或許還有其他原因。
英國(guó)是世界上率先提出全民免費(fèi)醫(yī)療的國(guó)家之一,英國(guó)政府提供的國(guó)家醫(yī)療服務(wù)NHS,包括了醫(yī)院、家庭醫(yī)生、專家、藥劑師、眼科和急救等服務(wù)。值得注意的是,不僅僅是英國(guó)公民,歐盟僑民、學(xué)期長(zhǎng)度超過(guò)6個(gè)月的留學(xué)生們以及擁有英國(guó)工作簽證的人都可以享受NHS的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。有倫敦當(dāng)?shù)氐拿癖姳硎荆瑪?shù)量有限的醫(yī)療服務(wù)工作者和龐大的消費(fèi)人群帶來(lái)的是令人詬病的等待時(shí)間,低效率以及繁瑣的等待使得英國(guó)人怨聲載道,而這也是引發(fā)脫歐公投的原因之一。一些想要脫離歐盟的英國(guó)民眾認(rèn)為,成為歐盟成員國(guó)讓更多外來(lái)人口可以享用英國(guó)本地資源,但英國(guó)人則要付出更多時(shí)間等待治療,同時(shí)還要面臨耽誤病情的代價(jià)。
EricaDavis,一位在中國(guó)工作了10年的英國(guó)教師,卻對(duì)此有不一樣的看法。EricaDavis對(duì)記者表示,作為一個(gè)僑民,長(zhǎng)期以來(lái)在外國(guó)工作與定居的經(jīng)驗(yàn)使她更清楚地認(rèn)識(shí)到外國(guó)人在英國(guó)工作和居住的困難。在脫歐之后,英國(guó)不僅僅只是失去一部分勞動(dòng)力資源,而是將會(huì)失去一大部分的高技能人才,例如,醫(yī)生、護(hù)士、家庭醫(yī)生以及藥劑師等工作人員。那些擔(dān)心外國(guó)人在NHS中占據(jù)太多資源而選擇脫歐的人,他們終將會(huì)發(fā)現(xiàn)由于缺乏技能人才,NHS的服務(wù)會(huì)變得更加緊張,而英國(guó)公民享受的服務(wù)質(zhì)量在脫歐之后也不會(huì)大幅提升。
英國(guó)土生土長(zhǎng)的教育工作者Les表示,相對(duì)于其他國(guó)家,英國(guó)是一個(gè)移民政策比較嚴(yán)苛的國(guó)家。在脫歐之后,由于工作簽證或者其他問(wèn)題的影響,很多來(lái)自歐盟其他國(guó)家的工作者將選擇返回到本國(guó)工作,英國(guó)將會(huì)因此流失一大批勞動(dòng)力。
“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”或是妙方
誠(chéng)然,簽證問(wèn)題一直是困擾外來(lái)人口的最大問(wèn)題:沒(méi)有相關(guān)政策支持,面對(duì)很多“不歡迎”的情緒,許多人在英國(guó)看不到職業(yè)前景,或?qū)⑦x擇回到本國(guó)發(fā)展。在SangaralingamRamesh看來(lái),想要推進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,英國(guó)政府應(yīng)在曼徹斯特、利物浦、紐卡斯?fàn)?、阿伯丁、?ài)丁堡等城市以及倫敦-牛津-劍橋三角區(qū)建立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。政府需要利用優(yōu)惠政策吸引外國(guó)公司到英國(guó)投資,例如在這些特區(qū)內(nèi)提供基礎(chǔ)設(shè)施便利、降低稅率以及允許這些外國(guó)公司將利潤(rùn)匯回本國(guó)等。為了緩解英國(guó)脫歐帶來(lái)的短期困難,英國(guó)政府應(yīng)該盡快與其他國(guó)家談判自由貿(mào)易協(xié)議來(lái)促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在采訪過(guò)程中,英國(guó)民眾中的“脫歐派”和“留歐派”都有不少有趣的觀點(diǎn)。“脫歐派”主張歐盟的低速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拖了后腿,自由貿(mào)易才可以為英國(guó)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機(jī)。“留歐派”則主張?jiān)S多人在英國(guó)脫歐熱潮中被“趕鴨子上架”,他們對(duì)脫歐投出了贊成票,但是隨著時(shí)間的流逝,他們會(huì)后悔當(dāng)初做出的抉擇。這有點(diǎn)像在聚會(huì)上度過(guò)了一段美好的時(shí)光,一切都顯得如此美妙,然后不得不在一夜之后處理“宿醉”的問(wèn)題。
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