15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被罰3650萬(wàn)元 教育部禁止學(xué)校、教師公開(kāi)學(xué)生考試成績(jī)和排名

    “六一”兒童節(jié)這天，有關(guān)部門密集放大招，從規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、禁止學(xué)校和教師公開(kāi)學(xué)生的考試成績(jī)和排名等多個(gè)維度，營(yíng)造良好的教育生態(tài)。

    國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局6月1日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別予以頂格罰款，共計(jì)3650萬(wàn)元。

    同日，教育部召開(kāi)發(fā)布會(huì)并發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，要求保護(hù)學(xué)生隱私和自尊心，減少攀比、避免歧視，緩解應(yīng)試壓力，禁止學(xué)校、教師公開(kāi)學(xué)生的考試成績(jī)和排名。

    嚴(yán)厲處罰多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

    市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局局長(zhǎng)袁喜祿在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上介紹稱，總局組織地方市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速組建專案組，在5月初對(duì)“作業(yè)幫”“猿輔導(dǎo)”兩家機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)新東方、學(xué)而思、精銳教育、掌門1對(duì)1、華爾街英語(yǔ)、噠噠英語(yǔ)、卓越、威學(xué)、明師、思考樂(lè)、邦德、藍(lán)天、納思等13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均存在虛假宣傳違法行為，13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在價(jià)格欺詐違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別予以頂格罰款，共計(jì)3650萬(wàn)元。

    據(jù)會(huì)議傳達(dá)，此次重點(diǎn)檢查查辦案件的特點(diǎn)可以概括為三個(gè)關(guān)鍵詞：“虛構(gòu)、夸大、誘導(dǎo)”。比如虛構(gòu)教師資質(zhì)、夸大培訓(xùn)效果、夸大機(jī)構(gòu)實(shí)力、編造用戶評(píng)價(jià)、虛構(gòu)原有價(jià)格等。有些課程原價(jià)幾百元甚至幾千元，但實(shí)際售價(jià)僅為1元，所謂的劃線價(jià)并非真實(shí)、有依據(jù)。這些“優(yōu)惠折價(jià)”看似給消費(fèi)者帶來(lái)極大的實(shí)惠，實(shí)際上是通過(guò)劃線價(jià)和實(shí)際售價(jià)間的巨大利差，誘導(dǎo)大批家長(zhǎng)去買單。

    同日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局官微披露，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象，市場(chǎng)監(jiān)管總局部署上海市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，分別對(duì)噠噠英語(yǔ)、掌門1對(duì)1、華爾街英語(yǔ)和精銳教育等四家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法從重處罰，罰款合計(jì)1000萬(wàn)元。上述相關(guān)課程均未以標(biāo)示的原價(jià)或劃線價(jià)進(jìn)行過(guò)交易，構(gòu)成利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者交易的行為，違反了《價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定。

    緩解應(yīng)試壓力

    6月1日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）并介紹加強(qiáng)未成年人學(xué)校保護(hù)工作舉措。

    教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮在會(huì)上介紹，為保護(hù)學(xué)生隱私和自尊心，減少攀比、避免歧視，緩解應(yīng)試壓力，《規(guī)定》禁止學(xué)校、教師公開(kāi)學(xué)生的考試成績(jī)和排名，但是要求學(xué)校采取措施，便利家長(zhǎng)知道學(xué)生的成績(jī)等學(xué)業(yè)信息。

    鄧傳淮介紹，《規(guī)定》共8章63條，重點(diǎn)圍繞“誰(shuí)來(lái)保護(hù)”“保護(hù)什么”“如何保護(hù)”等問(wèn)題，系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系?！兑?guī)定》的主要內(nèi)容概括起來(lái)是“五個(gè)明確”，即明確學(xué)校保護(hù)職責(zé)、明確專項(xiàng)保護(hù)制度、明確學(xué)校管理要求、明確保護(hù)工作機(jī)制、明確支持監(jiān)督措施。

    他表示，《規(guī)定》依據(jù)憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、教育法等法律，總結(jié)歸納了學(xué)校應(yīng)當(dāng)保護(hù)的未成年人基本權(quán)利。在各條款中，分別規(guī)定學(xué)校具體職責(zé)以及工作要求。其中有很多新的舉措，比如為營(yíng)造生動(dòng)活潑的教育生態(tài)、保護(hù)學(xué)生活力、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

    《規(guī)定》提出，學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施，不得對(duì)學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正常交流、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的約束。

    鄧傳淮還表示，教育部門要建立投訴舉報(bào)途徑、加強(qiáng)考核評(píng)估，各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作情況納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容。

    《規(guī)定》明確教育部門、學(xué)校及教職工不履行責(zé)任的具體處理辦法，細(xì)化和完善法律責(zé)任，為下一步加強(qiáng)管理問(wèn)責(zé)提供更為明確的依據(jù)。