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改革后的創(chuàng)業(yè)板再融資制度讓上市公司獲得感得到加強

2020-11-02 22:16  來源:證券日報網(wǎng) 昌校宇

    本報記者 昌校宇

    創(chuàng)業(yè)板迎來成立11周年。

    11年來,創(chuàng)業(yè)板積極推進制度改革和創(chuàng)新,比如率先推出小額快速融資機制等,推動提高直接融資比重。如今,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制順利實施,改革后的創(chuàng)業(yè)板再融資制度切實提升效率,讓上市公司獲得感得到加強。截至十月底,深交所共受理223家企業(yè)再融資申請,已向證監(jiān)會報送110份申請,其中65個項目已獲得證監(jiān)會同意注冊。

    9月17日,仟源醫(yī)藥以簡易程序向特定對象發(fā)行股票獲中國證監(jiān)會注冊通過,成為改革落地后第一家享受小額快速融資制度改革“紅利”的公司。

    仟源醫(yī)藥董事長趙群向《證券日報》記者介紹,在辦理過程中,公司充分體會到了注冊制下市場化股權(quán)融資的高效率。從提交申請到注冊通過僅耗時8個工作日,注冊通過到資金到位僅耗時9個工作日,極大地提高了直接融資效率、降低了直接融資成本,使公司在較短的時間內(nèi)融到了所需資金,為盡快實施融資項目奠定基礎(chǔ)。

    上述一切與證監(jiān)會主導(dǎo)的再融資制度改革及創(chuàng)業(yè)板實施注冊制密不可分。

    2020年2月份,證監(jiān)會發(fā)布創(chuàng)業(yè)板再融資新規(guī),精簡發(fā)行條件,優(yōu)化非公開制度安排,延長批文有效期至12個月等,有效激發(fā)了市場融資功能。本次改革在推進再融資注冊制的同時,進一步優(yōu)化發(fā)行條件等制度安排,適用簡易程序的小額快速融資限額由5000萬元且不超過凈資產(chǎn)的10%大幅提高至3億元且不超過凈資產(chǎn)的20%,引入向特定對象發(fā)行可轉(zhuǎn)債的新品種,滿足不同偏好的投融資需求,完善資本市場供給。優(yōu)化審核注冊程序,壓縮審核注冊期限,再融資普通程序?qū)徍藭r限2個月,簡易程序時限3個工作日,提高融資效率。

    4月27日,中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過《創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制總體實施方案》,深交所聞令而動、日夜兼程,經(jīng)過119個晝夜奮戰(zhàn),創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制于8月24日平穩(wěn)落地。本次改革以實施注冊制為主線,在首發(fā)、再融資、并購重組等方面同步推行注冊制,在審核平移、適當(dāng)性管理、退市制度銜接等方面做出一系列適應(yīng)性安排,平衡兼顧制度延續(xù)性和改革新要求,確保改革在“無感”中順利推進實施,進一步增強資本市場存量改革信心。

    6月19日,深交所發(fā)布《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)板上市公司適用再融資簡易程序相關(guān)工作的通知》,明確小額快速融資機制的過渡期安排,已發(fā)出年度股東大會通知的上市公司,可召開臨時股東大會授權(quán)董事會采用簡易程序,為創(chuàng)業(yè)板上市公司可以立刻適用新的制度安排創(chuàng)造了極大便利,充分體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)板試點注冊制開明、公正和高效。

    再融資審核方面,深交所充分結(jié)合持續(xù)監(jiān)管實踐情況和上市公司日常信息披露質(zhì)量,提高分類審核的質(zhì)量和效率,針對日常關(guān)注函、年報問詢函等信息披露監(jiān)管函件中已解釋清楚或已解決的問題,在審核中不再重復(fù)問詢,減輕發(fā)行人和中介機構(gòu)回復(fù)工作量,并減少冗余信息,提高募集說明書、重組報告書的可讀性。

    談及注冊制下再融資新政的優(yōu)勢,匯川技術(shù)深有感觸。公司相關(guān)負責(zé)人告訴《證券日報》記者,一是精簡優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)板再融資發(fā)行條件;二是嚴格落實了以信息披露為核心的注冊制要求,建立了更加嚴格、全面、深入、精準的信息披露要求;三是優(yōu)化了審核注冊程序,壓縮了審核注冊期限,審核標準、程序、內(nèi)容、過程公開透明,增強了市場可預(yù)期性;四是顯著提升財務(wù)造假等違法違規(guī)成本,壓實了發(fā)行人及中介機構(gòu)的責(zé)任。

    “這種‘寬嚴相濟’且審核效率、可預(yù)期性更高的再融資政策,我們企業(yè)積極擁護,因為這不僅能促進提升作為資本市場主體之一的上市公司的質(zhì)量,也能有效推動我國資本市場建設(shè)的進程。”上述公司相關(guān)負責(zé)人進一步介紹。

    “再融資新規(guī)落地,注冊制下再融資審核加速、效率提升、再融資質(zhì)量提升。”巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴在接受《證券日報》記者采訪時表示,政策引導(dǎo)下,上市企業(yè)融資渠道拓寬,資本市場支持實體經(jīng)濟力度加大。

(編輯 上官夢露)

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