深交所：持續(xù)推動債市高質(zhì)量發(fā)展

    ■本報記者 姜楠

    過去的一年，深交所實現(xiàn)地方政府債、國開債招標發(fā)行突破，推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債、熊貓債、住房租賃及政府和社會資本合作（PPP）資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新品種。截至去年年末，深市掛牌債券（含資產(chǎn)證券化產(chǎn)品）4031只，托管總面值近1.7萬億元，較年初增長27%，全年增加直接融資規(guī)模7556億元，債券交易量（含回購）18.39萬億元，同比增長30%，市場規(guī)模與質(zhì)量不斷提升。

    2017年，深交所積極強化一線監(jiān)管，通過分類監(jiān)管審核、調(diào)整規(guī)模結(jié)構(gòu)、加強動態(tài)監(jiān)測、著力風險排查、凝聚監(jiān)管合力等多種措施，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

    發(fā)行準入從嚴把關(guān)。嚴格執(zhí)行“申報即納入監(jiān)管”要求，對類平臺企業(yè)堅決“堵后門”，扶優(yōu)限劣，調(diào)節(jié)發(fā)行主體結(jié)構(gòu)。存續(xù)監(jiān)管“一體四翼”。全面構(gòu)建以債券風險分類監(jiān)管為一體，以風險排查、市場監(jiān)測、監(jiān)管協(xié)作和市場化法治化處置為四翼的監(jiān)管防控體系。2017年共采取177項監(jiān)管措施和紀律處分。

    深交所積極推動地方債、國開債等高信用等級債券登陸，形成利率債和信用債“雙輪驅(qū)動”新格局，不斷推進債券市場高質(zhì)量發(fā)展。2017年，地方債發(fā)行實現(xiàn)突破，共10家地方政府發(fā)行近1500億元，覆蓋一般債、專項債、土地儲備、收費公路和軌道交通等多樣化品種。與此同時，深交所積極組織動員券商類承銷團成員整合業(yè)務條線、發(fā)揮經(jīng)紀業(yè)務優(yōu)勢，提高地方債二級市場流動性，多渠道開展地方債宣傳與投資者教育，實現(xiàn)近3.5萬名個人投資者認購超1.2億元，交易所市場投資者多元化優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。此外，深交所與國開行積極協(xié)作、相互配合，國開債首次登陸，全年累計5次分別以利率、價格、數(shù)量等多種招標方式合計發(fā)行386.2億元，實現(xiàn)國開債在深市發(fā)行與增發(fā)的常態(tài)化。

    深交所持續(xù)擴大綠色債、熊貓債、可續(xù)期債、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債、“一帶一路”專項債等創(chuàng)新產(chǎn)品覆蓋面，累計發(fā)行綠色行業(yè)公司債及綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品871.5億元，支持貧困地區(qū)企業(yè)融資170.6億元，發(fā)行發(fā)改委和財政部首批PPP項目資產(chǎn)證券化5.7億元，率先推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債發(fā)行規(guī)模19.5億元、“一帶一路”專項公司債125億元，滿足實體經(jīng)濟多樣化融資需求，助力國家重點戰(zhàn)略實施。同時，積極探索資產(chǎn)證券化產(chǎn)品創(chuàng)新，落實國家關(guān)于租購并舉政策導向，首單住房租賃類REITs“新派公寓權(quán)益型房托資產(chǎn)支持專項計劃”成功發(fā)行，為住房租賃企業(yè)開展REITs試點起到重要示范作用，首單長租公寓抵押貸款資產(chǎn)證券化“招商創(chuàng)融-招商蛇口長租公寓資產(chǎn)支持專項計劃”獲通過，盤活住房租賃企業(yè)的存量資產(chǎn)，助力傳統(tǒng)租賃行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深交所還積極引導應收應付賬款資產(chǎn)證券化產(chǎn)品創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置；突出服務科技創(chuàng)新特色定位，適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司特征推出附轉(zhuǎn)股條款的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可轉(zhuǎn)債，為更大范圍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資，助力服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了借鑒樣本。

    2018年，深交所將持續(xù)推動債市高質(zhì)量健康發(fā)展，深入推進落實“服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革”三大任務。