資本市場(chǎng)高水平開(kāi)放不斷提速 增量資金助力市場(chǎng)“長(zhǎng)牛”

    ■本報(bào)記者 劉琪

    近年來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放取得顯著進(jìn)展，逐步形成了多渠道、多維度的開(kāi)放格局，開(kāi)放的廣度與深度不斷拓展。今年，監(jiān)管層又多措并舉為推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平開(kāi)放按下“快進(jìn)鍵”。

    今年3月29日，證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)設(shè)立摩根大通證券（中國(guó)）有限公司、野村東方國(guó)際證券有限公司，這是2018年金融業(yè)新一輪擴(kuò)大開(kāi)放，放寬銀證保外資股比限制以來(lái)第一批獲準(zhǔn)設(shè)立的外資金融企業(yè)。

    6月份，證監(jiān)會(huì)和英國(guó)金融行為監(jiān)管局發(fā)布聯(lián)合公告，正式啟動(dòng)滬倫通。7月份，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室宣布了11條金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的政策措施，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年。9月份，國(guó)家外匯管理局宣布取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）投資額度限制。

    值得一提的是，證監(jiān)會(huì)在9月份召開(kāi)的全面深化資本市場(chǎng)改革工作座談會(huì)上提出“深改12條”，其中指出要加快推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平開(kāi)放。抓緊落實(shí)已公布的對(duì)外開(kāi)放舉措，維護(hù)開(kāi)放環(huán)境下的金融安全。同月召開(kāi)的第八次金融委會(huì)議提出，要進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)高水平雙向開(kāi)放，鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)和資金進(jìn)入境內(nèi)金融市場(chǎng)，提升我國(guó)金融體系的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

    “當(dāng)下，我國(guó)的資本市場(chǎng)已進(jìn)入到一個(gè)存量競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，要想進(jìn)一步發(fā)展壯大，對(duì)外開(kāi)放是必然之舉，實(shí)行更大程度的開(kāi)放，具有多方面積極意義。”蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    何南野分析稱(chēng)，一是可以吸引更多的國(guó)際機(jī)構(gòu)來(lái)華開(kāi)設(shè)第二總部，提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的外資屬性比重，增強(qiáng)多樣性；二是引入更大規(guī)模的增量資金投資我國(guó)資本市場(chǎng)，改善我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者結(jié)構(gòu)，助力資本市場(chǎng)走出“長(zhǎng)牛”；三是引入更多具有國(guó)際化視野、熟悉國(guó)際規(guī)則的管理人才、財(cái)務(wù)人才、法律人才等專(zhuān)門(mén)人才；四是充分借鑒歐美市場(chǎng)豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，加快我國(guó)金融市場(chǎng)和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，加快期貨、期權(quán)等衍生品業(yè)務(wù)的發(fā)展。

    我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的腳步還將繼續(xù)往前。對(duì)于未來(lái)如何進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放水平，中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)李湛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：一是提高資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的深度。包括進(jìn)一步完善債券通、深港通的投資便利度，允許債券通、深港通投資者參與衍生品市場(chǎng)。

    二是下一步應(yīng)重點(diǎn)在交易所市場(chǎng)推動(dòng)基金通?；鹗呛凸善薄囝?lèi)似的基礎(chǔ)性金融產(chǎn)品，現(xiàn)在已有債券通、深港通，但仍缺基金通，可在深港通或滬倫通等框架下，將交易所上市基金納入互通對(duì)象實(shí)施基金通。

    另外，何南野還建議，一是進(jìn)一步推動(dòng)外資金融機(jī)構(gòu)在華設(shè)立全資或控股子公司，加快審批速度。二是進(jìn)一步取消外資投資國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的各類(lèi)限制，繼續(xù)加大境外證券交易所與境內(nèi)交易所股票的互聯(lián)互通，提升國(guó)內(nèi)外資金投資便利性。三是繼續(xù)引入更多國(guó)際化的金融人才，助力我國(guó)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。