李超：加快構(gòu)建資本市場數(shù)字化新生態(tài)

    中國證監(jiān)會副主席李超25日在2019年深交所技術(shù)大會致辭時指出，加快構(gòu)建數(shù)字化新生態(tài)，促進資本市場健康發(fā)展。

    李超表示，要深刻認識數(shù)字化生態(tài)建設(shè)的重要性。創(chuàng)造生態(tài)、融入生態(tài)，正成為數(shù)字時代競爭發(fā)展的新趨勢。數(shù)字化生態(tài)建設(shè)為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了新的引擎，為金融創(chuàng)新提供了新的動能，為資本市場發(fā)展提供了新的支撐。

    李超強調(diào)，證監(jiān)會高度重視資本市場數(shù)字化生態(tài)建設(shè)。

    一是推動科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合。目前滬深兩市3700多家上市公司中近一半屬于高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板高新技術(shù)企業(yè)占比超過九成。7月設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制順利落地，成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的嶄新平臺。目前已上市公司56家，在堅守硬科技定位的基礎(chǔ)上，其中不少與數(shù)字經(jīng)濟直接相關(guān)。證監(jiān)會正在積極推進創(chuàng)業(yè)板改革、新三板改革，促進私募基金健康發(fā)展，將為數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)提供更好的發(fā)展機遇。

    二是著力提升監(jiān)管科技化智能化水平。發(fā)布監(jiān)管科技3.0工作制度，圍繞資本市場的主要生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動，建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，推動實現(xiàn)“業(yè)務(wù)在線、合規(guī)在線、監(jiān)管在線”。指導(dǎo)交易所加強與銀行、工商、稅務(wù)、司法以及大型互聯(lián)網(wǎng)公司的合作，對上市公司、私募基金等市場主體開展多維度畫像，提升監(jiān)管效能。發(fā)布《證券基金經(jīng)營機構(gòu)信息技術(shù)管理辦法》，督促行業(yè)機構(gòu)加強信息技術(shù)治理和系統(tǒng)建設(shè)，促進風控、合規(guī)與前臺展業(yè)相匹配。

    三是大力推動行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加強關(guān)鍵信息系統(tǒng)建設(shè)和升級改造。開展證券基金經(jīng)營機構(gòu)基礎(chǔ)資源外包服務(wù)試點。探索開展“云災(zāi)備”“云采集”，為中小機構(gòu)降低運營成本、防范化解風險提供解決方案。深交所南方數(shù)據(jù)中心二期建設(shè)持續(xù)推進，計劃2022年投產(chǎn)使用。成立證券期貨行業(yè)金融科技研究發(fā)展中心、證券基金經(jīng)營機構(gòu)監(jiān)管科技實驗室，組織力量對前沿、關(guān)鍵技術(shù)進行預(yù)研開發(fā)和應(yīng)用推廣。

    四是加強外部協(xié)同共建。會同中央網(wǎng)信辦、工信部、人民銀行等多部委，聯(lián)合打造全國信用信息共享平臺，

    形成構(gòu)建數(shù)字化生態(tài)的合力。在科創(chuàng)板開市前，會同最高人民法院等發(fā)布《關(guān)于在科創(chuàng)板注冊制試點中對相關(guān)市場主體加強監(jiān)管信息共享、完善失信聯(lián)合懲戒機制的意見》，為科創(chuàng)板長期穩(wěn)健發(fā)展提供了堅強的法治保障。

    李超指出，要加快構(gòu)建資本市場數(shù)字化新生態(tài)。一是加強行業(yè)數(shù)字化生態(tài)頂層規(guī)劃設(shè)計。加強跨部門、跨行業(yè)、跨機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，針對資本市場數(shù)字化生態(tài)組織結(jié)構(gòu)、運行機制、關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)據(jù)治理、創(chuàng)新發(fā)展等重大命題開展研究，做好行業(yè)數(shù)字化生態(tài)總體規(guī)劃，推動相關(guān)制度、指引、標準等體系建設(shè)，打通信息共享關(guān)鍵一公里。二是充分發(fā)揮交易所等核心機構(gòu)的引領(lǐng)作用。交易所作為資本市場的組織者和一線監(jiān)管者，在技術(shù)、資金、人才等方面儲備厚實，在數(shù)字化研究與創(chuàng)新應(yīng)用上優(yōu)勢明顯。要帶好頭，積極組織大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用的研發(fā)攻關(guān)，加強行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供更多數(shù)字化技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)，賦能行業(yè)數(shù)字化發(fā)展，促進監(jiān)管能力數(shù)字化提升。三是加大數(shù)字化生態(tài)建設(shè)投入力度。在數(shù)字化洪流面前，交易所和行業(yè)機構(gòu)要加大人力、物力、財力投入，加快推動自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。各行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好紐帶和橋梁作用，組織和引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)廣泛交流、協(xié)同研究和應(yīng)用推廣，加快推進行業(yè)數(shù)字化生態(tài)建設(shè)。四是高度重視數(shù)字化生態(tài)建設(shè)過程中的風險防范。交易所、行業(yè)機構(gòu)要始終增強風險意識，堅持自主可控，加強合規(guī)制度建設(shè)，提升數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，切實維護經(jīng)濟金融安全。