閻慶民：繼續(xù)引導(dǎo)上市公司回報(bào)投資者

    過去10年間，上市公司累計(jì)現(xiàn)金分紅達(dá)7.86萬億元，占同期股權(quán)融資金額的74%。2018年現(xiàn)金分紅1.23萬億元，超過當(dāng)年股權(quán)融資。

    證券時(shí)報(bào)記者程丹

    證監(jiān)會副主席閻慶民昨日在參加2019央視財(cái)經(jīng)論壇時(shí)表示，要把科創(chuàng)板半年的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到創(chuàng)業(yè)板和新三板，推動完善破產(chǎn)重組制度，繼續(xù)引導(dǎo)上市公司切實(shí)履行社會責(zé)任，通過現(xiàn)金分紅、股份回購等方式繼續(xù)回報(bào)投資者。

    閻慶民表示，推動提高上市公司質(zhì)量，為提升資本市場適應(yīng)性、競爭力、普惠性奠定基礎(chǔ)。證監(jiān)會提出要推動提高上市公司質(zhì)量的行動計(jì)劃，完善制度健全機(jī)制，來實(shí)現(xiàn)未來六個(gè)方面的想法。

    一是抓增量，把好入口關(guān)。證監(jiān)會將落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊制，優(yōu)化發(fā)行條件，增強(qiáng)發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)的包容性和政策的可預(yù)測性，協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門加強(qiáng)對上市企業(yè)的培育和輔導(dǎo)，從源頭上提高上市公司質(zhì)量。

    二是抓存量，暢通出口關(guān)。證監(jiān)會將推動完善破產(chǎn)重組制度，促進(jìn)市場優(yōu)勝劣汰。過去十年間，美國紐交所上市企業(yè)26000家，退市企業(yè)16000多家，其中56%是通過并購重組實(shí)現(xiàn)的，有5%是強(qiáng)制退市，19%主動退市，20%則是因?yàn)樨?cái)務(wù)發(fā)生了分化，陸陸續(xù)續(xù)走出了市場。從發(fā)達(dá)國家的成長經(jīng)驗(yàn)看，要做到在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上講到的“健全退市機(jī)制”，證監(jiān)會需要緊密落實(shí)。

    三是抓升級，促進(jìn)市場化并購重組。證監(jiān)會將健全上市公司資產(chǎn)重組，推出收購和分拆上市制度，豐富并購重組之后的融資工具，積極推動完善相關(guān)稅收等保障政策，支持上市公司通過吸收合并優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入、重組上市等方式，有效盤活存量，促進(jìn)上市公司做大做強(qiáng)。

    四是抓機(jī)制，強(qiáng)化長期激勵約束。股權(quán)激勵和員工持股是有利于強(qiáng)化勞動者和所有者利益共享、調(diào)動員工積極性的重要制度安排，有利于科技型創(chuàng)新企業(yè)吸引人才、留住人才。證監(jiān)會將積極借鑒科創(chuàng)板股權(quán)激勵改革的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，完善激勵制度，推動相關(guān)政策，支持各類上市公司依法規(guī)范實(shí)施激勵。

    五是抓回報(bào)，提高上市公司風(fēng)控水平。過去10年間，上市公司累計(jì)現(xiàn)金分紅達(dá)7.86萬億元，占同期股權(quán)融資金額的74%。2018年現(xiàn)金分紅1.23萬億元，超過當(dāng)年股權(quán)融資。證監(jiān)會將繼續(xù)引導(dǎo)上市公司通過現(xiàn)金分紅、股份回購等方式繼續(xù)回報(bào)投資者。

    六是抓生態(tài)，形成強(qiáng)大的工作合力。共建良好生態(tài)，上市公司肩負(fù)著主體責(zé)任，中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)把關(guān)，監(jiān)管部門要持續(xù)精準(zhǔn)監(jiān)管，投資者要謹(jǐn)慎理性投資，地方政府也要從共治、共建、共享的角度出發(fā)，為提高上市公司質(zhì)量提供良好的環(huán)境。