證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民表示 增強(qiáng)發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)包容性和政策可預(yù)測(cè)性

    12月13日，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在2019央視財(cái)經(jīng)論壇上表示，發(fā)揮資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的晴雨表功能，吸引培育打造一批引領(lǐng)趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)力高、回報(bào)率強(qiáng)的高質(zhì)量上市公司是當(dāng)前工作的主要抓手。閻慶民說(shuō)，證監(jiān)會(huì)最近提出了推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善制度、健全機(jī)制。

    一是抓增量，把好入口關(guān)?？苿?chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制平穩(wěn)開局，其制度安排、監(jiān)管探索，為完善資本市場(chǎng)制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。下一步將落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊(cè)制，優(yōu)化發(fā)行條件，增強(qiáng)發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)的包容性和政策的可預(yù)測(cè)性，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)上市企業(yè)培育和輔導(dǎo)，從源頭上提高上市公司質(zhì)量。

    二是抓存量，暢通出口關(guān)。成熟的資本市場(chǎng)必然遵循優(yōu)勝劣汰規(guī)律，退出本身不是目標(biāo)，而是盤活資源、倒逼改革的有效手段。為此，證監(jiān)會(huì)將推動(dòng)完善破產(chǎn)重組制度，綜合運(yùn)用主動(dòng)退市、強(qiáng)制退市、兼并重組、破產(chǎn)重整等多種渠道，促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。

    三是抓升級(jí)，促進(jìn)市場(chǎng)化并購(gòu)重組。在盤活存量方面，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，健全上市公司資產(chǎn)重組，收購(gòu)和分拆上市制度，豐富并購(gòu)重組之后的融資工具，積極推動(dòng)完善相關(guān)稅收等保障政策，支持上市公司通過(guò)吸收合并，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入，重組上市方式有效盤活做大做強(qiáng)。

    四是抓機(jī)制，強(qiáng)化長(zhǎng)期激勵(lì)約束。股權(quán)激勵(lì)和員工持股有利于調(diào)動(dòng)員工積極性，是科技型創(chuàng)新企業(yè)吸引人才、留住人才的重要制度安排，要積極借鑒科創(chuàng)板股權(quán)激勵(lì)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，完善激勵(lì)制度，推動(dòng)優(yōu)化相關(guān)政策，支持各類上市公司依法規(guī)范實(shí)施激勵(lì)。

    五是抓回報(bào)，提高上市公司分紅水平。下一步證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)引導(dǎo)上市公司切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)現(xiàn)金分紅、股份回購(gòu)等方式繼續(xù)回報(bào)投資者。

    六是抓生態(tài)，形成強(qiáng)大的工作合力。資本市場(chǎng)是一個(gè)生態(tài)體系，提高上市公司質(zhì)量需要各方共同關(guān)注，共建良好生態(tài)，上市公司肩負(fù)著主體責(zé)任，中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)把關(guān)，監(jiān)管部門要持續(xù)精準(zhǔn)監(jiān)管，共同為提高上市公司質(zhì)量提供良好環(huán)境。