本報見習記者 吳曉璐
12月27日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示,為建立健全證券行業(yè)流動性支持長效機制,充分發(fā)揮證券投資者保護基金作用,根據國務院同意的擴大投?;鹗褂梅秶嚓P方案精神,證監(jiān)會發(fā)布《證券投資者保護基金實施流動性支持管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自發(fā)布之日起施行。
證監(jiān)會機構部副主任童衛(wèi)華表示,近年來,證券行業(yè)整體運行規(guī)范,資本充足,合規(guī)風控水平提升,未發(fā)生重大流動性風險。但與境外成熟市場以及境內銀行業(yè)、信托業(yè)金融機構相比較,證券公司缺乏長效、統(tǒng)一的流動性支持儲備工具,一旦發(fā)生流動性風險且可能外溢時,只能通過自救、尋求股東支持等市場化方式解決。為防患于未然,借鑒境內外成熟經驗,經證監(jiān)會請示國務院同意,允許投?;饠U大使用范圍,在市場出現重大波動或者行業(yè)發(fā)生重大風險事件時,對證券公司實施流動性支持。通過該項長效機制,進一步豐富證券公司流動性支持儲備手段,進一步提升行業(yè)抗風險能力,進一步夯實行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的基礎。為對投?;饘嵤┝鲃有灾С痔峁┲贫缺U?,證監(jiān)會研究制定了《規(guī)定》。
童衛(wèi)華介紹稱,《規(guī)定》共三十條,主要包括四項內容:一是明確基金使用情形。當證券公司發(fā)生的流動性風險可能在短期內對金融市場穩(wěn)定產生重大影響,且證券公司具有持續(xù)經營及還本付息能力的情形下,證券公司可申請使用投?;鹩枰远唐诹鲃有灾С帧6敲鞔_證券公司的主體責任。出現重大流動性風險時,證券公司應當首先采取自救或者其他市場化方式化解風險,在相關措施均未能生效的情況下,才可申請使用投?;稹H菑娀褂眉s束。為防范道德風險,對證券公司使用投?;鸬某绦?、成本、期限進行了嚴格規(guī)定,同時要求證券公司在使用投?;鹌陂g,限制高管薪酬和股東分紅等資本消耗行為,并提高后續(xù)投?;鹄U納比例。四是強化監(jiān)督追責。監(jiān)管部門及投?;鸸緦ν侗;鹗褂脤嵤┤瘫O(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現問題及時制止,并依法依規(guī)追究責任。
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