深交所：加快推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制

    本報記者 姜楠

    2019年12月31日深交所發(fā)表新年致辭表示，加快推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，確保深市ETF期權(quán)業(yè)務平穩(wěn)運行，做大做強核心ETF產(chǎn)品，加快固定收益產(chǎn)品創(chuàng)新。貫徹落實提高上市公司質(zhì)量行動計劃，大力推進科技監(jiān)管，加快監(jiān)管科技平臺建設(shè)，穩(wěn)妥處置、積極化解股權(quán)質(zhì)押、債券違約等重點領(lǐng)域風險。

    全文如下：

    2019年，是黨和國家歷史上具有重要意義的一年。這一年，偉大祖國迎來70華誕，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展，改革開放邁出重要步伐，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，全面建成小康社會取得新的重大進展，為如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。

    時代新篇，奮斗華章。2019年，深交所深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在中國證監(jiān)會領(lǐng)導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“四個敬畏、一個合力”工作要求，深入推進落實服務實體經(jīng)濟、防范化解風險、深化市場改革三項主要任務，積極服務粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)，各項工作取得明顯成效。

    ——直接融資呈現(xiàn)新增長。深市IPO公司數(shù)78家，上市公司總數(shù)達2205家，總市值23.7萬億，全年股票融資額5089.3億元；新發(fā)行固定收益產(chǎn)品超千只，全年固收產(chǎn)品融資額超1.7萬億元，托管量2.1萬億元。推動提高上市公司質(zhì)量，支持民營企業(yè)發(fā)展，服務實體經(jīng)濟能力進一步增強。

    ——市場改革實現(xiàn)新突破。創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制加快推進，深市滬深300ETF期權(quán)成功上市，深市ETF結(jié)算模式全面優(yōu)化，推出市場首單“熊貓可交換債”、首批粵港澳大灣區(qū)建設(shè)專項地方債和公司債、首單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，市場功能不斷優(yōu)化，產(chǎn)品體系持續(xù)完善。

    ——風險防控取得新進展。多措并舉提升監(jiān)管效能，多方協(xié)同防控重點領(lǐng)域風險，股票質(zhì)押回購業(yè)務規(guī)模較年初下降約25%，控股股東高比例質(zhì)押公司數(shù)量減少約24%，債券違約風險得到穩(wěn)妥有效處置，助力打贏防范化解風險攻堅戰(zhàn)。

    ——對外開放邁出新步伐。積極服務“一帶一路”建設(shè)，成功與巴基斯坦交易所簽署交易和監(jiān)察系統(tǒng)合作協(xié)議，以先進安全可靠的技術(shù)實力，從全球眾多技術(shù)系統(tǒng)提供商競爭中脫穎而出，開創(chuàng)我國資本市場技術(shù)系統(tǒng)走出國門先河。

    ——扶貧攻堅結(jié)出新成果。定點幫扶的甘肅武山縣、新疆麥蓋提縣貧困發(fā)生率分別下降至0.95%和0.05%，累計減貧16.63萬人，武山縣實現(xiàn)脫貧摘帽，為我國2020年全部完成脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會積極貢獻力量。

    在此，謹向長期以來關(guān)心支持資本市場發(fā)展和深交所建設(shè)的市場參與者、有關(guān)單位和各界人士表示衷心的感謝！

    黨的十九屆四中全會提出，加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，彰顯出資本市場在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，完善資本市場基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板改革，擘畫出資本市場高質(zhì)量發(fā)展的清晰路徑。面對新形勢、新要求，資本市場全面深化改革蹄急步穩(wěn)，各項舉措持續(xù)落地，政策合力正在形成，為建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場注入強勁動力。

    大潮奔涌，逐浪前行。2020年是全面建成小康社會實現(xiàn)之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標近在咫尺。深交所將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，在中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署下，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，學習貫徹新證券法，推進落實全面深化資本市場改革，加強完善資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，推動促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    一是堅持以黨建為引領(lǐng)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，鞏固深化主題教育成果，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是堅持以改革為中心，提升服務實體經(jīng)濟能力。加快推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，提高板塊覆蓋面和包容性，增強服務新經(jīng)濟能力。強化產(chǎn)品體系建設(shè)，確保深市ETF期權(quán)業(yè)務平穩(wěn)運行，做大做強核心ETF產(chǎn)品，持續(xù)推進地方債、利率債等高信用等級債券發(fā)行，加快固定收益產(chǎn)品創(chuàng)新。三是堅持以監(jiān)管為抓手，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。貫徹落實提高上市公司質(zhì)量行動計劃，以信息披露為中心完善上市公司監(jiān)管機制，積極推進科學監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和持續(xù)監(jiān)管。加強交易全程監(jiān)管，提升交易監(jiān)管準確性、針對性和有效性。大力推進科技監(jiān)管，加快監(jiān)管科技平臺建設(shè)。穩(wěn)妥處置、積極化解股權(quán)質(zhì)押、債券違約等重點領(lǐng)域風險。四是堅持以服務為宗旨，推進境內(nèi)外市場培育合作。提高直接融資能力，助力國資國企改革，促進民營企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)、成長型企業(yè)利用資本市場做大做強，積極服務粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)。扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)品業(yè)務開放合作、技術(shù)系統(tǒng)對外服務，高質(zhì)量、高水平、高效率籌備2020年WFE年會，推動更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放。五是堅持以管理為重點，提升內(nèi)部運行質(zhì)效。堅持依法治所，推進監(jiān)管公開，建設(shè)透明交易所。發(fā)揚優(yōu)良作風，激勵干事創(chuàng)業(yè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。凝心聚力，攜手各方，推動形成全面深化資本市場改革的強大合力。

    革故鼎新，方興未艾。2020年，深交所人將以銳意進取的態(tài)度、腳踏實地的作風、“辦一件成一件”的決心，勇立潮頭、開拓創(chuàng)新，堅定不移地做資本市場改革的開拓者、創(chuàng)新者和奮進者，用實干迎接建所30周年，用奮斗獻禮深圳特區(qū)設(shè)立40周年，把打造國際領(lǐng)先創(chuàng)新資本形成中心、建設(shè)世界一流證券交易所的征程不斷推向前進！

（編輯 上官夢露）