□嚴(yán)把“入口關(guān)”,推動(dòng)北交所高質(zhì)量擴(kuò)容
□信披治理并行,提高上市公司規(guī)范水平
□完善制度供給,支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)
□堅(jiān)守監(jiān)管主業(yè),打造合規(guī)誠(chéng)信負(fù)責(zé)的上市公司群體
□堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),凝聚提高上市公司質(zhì)量的強(qiáng)大合力
◎記者馬婧妤
全國(guó)股轉(zhuǎn)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng),北京證券交易所董事長(zhǎng)周貴華在最新出刊的《多層次資本市場(chǎng)研究》上撰文表示,北京證券交易所(下稱“北交所”)將從推動(dòng)北交所高質(zhì)量擴(kuò)容、提高上市公司規(guī)范水平、支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)、打造合規(guī)誠(chéng)信負(fù)責(zé)的上市公司群體、凝聚提高上市公司質(zhì)量的強(qiáng)大合力五方面入手,綜合施策推動(dòng)北交所上市公司高質(zhì)量發(fā)展。
周貴華在文中表示,開(kāi)市以來(lái),北交所總體運(yùn)行平穩(wěn),各項(xiàng)基礎(chǔ)制度安排經(jīng)受住了市場(chǎng)檢驗(yàn),聚集了一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),示范引領(lǐng)作用初步發(fā)揮,層層遞進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),開(kāi)創(chuàng)了北交所與新三板有機(jī)聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展的新局面。目前,北交所上市公司數(shù)量已逾百家,覆蓋工業(yè)材料、信息技術(shù)、醫(yī)藥、低碳等多元細(xì)分創(chuàng)新領(lǐng)域,上市公司高質(zhì)量發(fā)展取得良好開(kāi)局,初步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的聚集。
他認(rèn)為,當(dāng)前,北交所正處于功能逐步優(yōu)化、生態(tài)逐步完善的關(guān)鍵時(shí)期,更加需要聚集一批高質(zhì)量發(fā)展的上市公司,形成龍頭撬動(dòng)作用。提高北交所上市公司質(zhì)量,就是要旗幟鮮明地堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針,發(fā)揮北交所平臺(tái)樞紐作用,優(yōu)化資本、人才等要素資源配置,給予中小企業(yè)更多資本市場(chǎng)支持,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀中小企業(yè)。
就此,周貴華在文中提出,北交所將從以下五個(gè)方面綜合施策,推動(dòng)北交所上市公司高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,推動(dòng)北交所高質(zhì)量擴(kuò)容。具體工作包括:實(shí)施企業(yè)培育、掛牌準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、上市審核一體化“流程再造”,提高審核質(zhì)效,讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)更快上市、更好發(fā)展;加強(qiáng)發(fā)行上市審核質(zhì)量控制,更好發(fā)揮上市委把關(guān)作用;增強(qiáng)行業(yè)包容性,擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的覆蓋面。
二是信披治理并行,提高上市公司規(guī)范水平。北交所將堅(jiān)持信息披露和公司治理“雙輪驅(qū)動(dòng)”,一方面,以信息披露直通車和分行業(yè)信息披露為抓手,樹(shù)立企業(yè)信息披露主體責(zé)任意識(shí),突出關(guān)鍵信息披露,增強(qiáng)信息披露的針對(duì)性、有效性;另一方面,以公司治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)公司自查、督促整改,強(qiáng)化公司治理底線要求,緊盯控股股東、實(shí)控人、董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷提高公司治理水平。
三是完善制度供給,支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。北交所將逐步構(gòu)建包含股票、債券等產(chǎn)品的多元化融資工具體系,著力滿足不同類型、不同階段中小企業(yè)的持續(xù)融資需求;完善并購(gòu)重組制度,支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行整合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力;鼓勵(lì)上市公司充分運(yùn)用股權(quán)激勵(lì)、員工持股計(jì)劃等制度工具,形成勞動(dòng)者與所有者利益共享的機(jī)制,維持核心團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性。
四是堅(jiān)守監(jiān)管主業(yè),打造合規(guī)誠(chéng)信負(fù)責(zé)的上市公司群體。北交所將推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,“零容忍”嚴(yán)打財(cái)務(wù)造假、資金占用、內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為,提高違法違規(guī)成本;將完善一體化監(jiān)管機(jī)制,打通上市前后監(jiān)管鏈條,提升監(jiān)管針對(duì)性和有效性;將引導(dǎo)上市公司樹(shù)立敬畏法治、敬畏投資者的意識(shí),積極回報(bào)投資者,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任。
五是堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),凝聚提高上市公司質(zhì)量的強(qiáng)大合力。周貴華在文中表示,北交所將加強(qiáng)與國(guó)家政策制定部門(mén)、地方黨委政府等的溝通協(xié)作,增強(qiáng)政策的協(xié)同性,為北交所上市公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí),北交所將堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)“三公”秩序,保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益;督促中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé),勤勉履行法定職責(zé),強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,充分發(fā)揮“看門(mén)人”作用。
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