本報(bào)記者 吳曉璐 邢萌
10月14日晚間,證監(jiān)會、滬深交易所就修訂上市公司股份回購、增持規(guī)則公開征求意見,放寬優(yōu)化上市公司回購條件,優(yōu)化調(diào)整回購增持窗口期等,提升制度的包容性和實(shí)施便利性。
自征求意見發(fā)布以來,上市公司積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月16日記者發(fā)稿,2天內(nèi)滬深兩市共94家公司發(fā)布回購、增持類公告,或發(fā)布回購、增持計(jì)劃,或積極實(shí)施回購、增持。
市場人士表示,此次回購增持規(guī)則調(diào)整優(yōu)化,為上市公司實(shí)施回購提供了更大的彈性和自主權(quán),有助于吸引更多上市公司和董監(jiān)高加入回購增持隊(duì)伍,維護(hù)公司價值和投資者權(quán)益,提振市場信心,助力資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。
滬深兩市掀起回購增持熱潮
具體來看,在回購方面,2天內(nèi)滬深兩市共49家公司披露回購類公告,其中14家公司新披露回購計(jì)劃,回購金額上限合計(jì)為50.86億元。多家公司為大手筆回購,如長城汽車擬回購上限達(dá)18億元;輕紡城擬回購金額下限4.1億元,達(dá)到了公司目前市值的7.28%;分眾傳媒擬回購4億元至8億元。
10月16日,韻達(dá)股份公告稱,公司于10月14日收到公司實(shí)控人、董事長聶騰云的提議,在未來12個月內(nèi)以1億元回購500萬股至700萬股公司股票。韻達(dá)股份董秘符勤對《證券日報(bào)》記者表示,本次回購一方面將堅(jiān)定股東及全體員工對公司中長期經(jīng)營發(fā)展的信心,督促管理層勤勉進(jìn)取、竭力達(dá)成目標(biāo),另一方面也將推動公司股票價值的合理回歸,維護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益。
另外,有35家公司披露回購實(shí)施進(jìn)展和結(jié)果,不少公司在前期披露回購進(jìn)展后短期內(nèi)又進(jìn)行了大額回購,如新鳳鳴、科達(dá)制造、大名城新增回購金額均超過1億元。
科達(dá)制造10月16日公告顯示,自9月16日以來至10月14日,公司已實(shí)施回購金額3.35億元??七_(dá)制造董秘李躍進(jìn)對《證券日報(bào)》記者表示,“我們希望用行動維護(hù)公司投資價值、堅(jiān)定廣大投資者的信心,也將持續(xù)用優(yōu)異的成績?yōu)橥顿Y者帶來更好的回報(bào)。”
增持方面,2天內(nèi)滬深兩市共45家公司披露46份增持類公告,10份為新推出增持計(jì)劃,計(jì)劃增持下限金額合計(jì)約2.86億元,另外36份為披露增持實(shí)施進(jìn)展和結(jié)果。
10月16日,金石資源披露董監(jiān)高增持計(jì)劃。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《證券日報(bào)》記者,歷次回購、增持都對投資者信心起到很好的提振作用,塑造了公司在資本市場良好的品牌形象和信譽(yù)財(cái)富。未來,公司還會積極利用好回購、增持等工具,適時向投資者傳遞公司管理層對公司價值以及對我國資本市場發(fā)展的信心。
董監(jiān)高為本次響應(yīng)增持的“主力軍”。以滬市為例,28家公司發(fā)布29份增持類公告,共涉及41個增持主體,其中董監(jiān)高有27個,占增持總?cè)藬?shù)的66%,展現(xiàn)了董監(jiān)高群體對自家公司發(fā)展的信心與定力。
“一般而言,高管最了解公司真實(shí)運(yùn)營情況,高管增持行為在短期能起到維護(hù)股價穩(wěn)定的作用,中長期則是傳遞給投資者對公司未來發(fā)展的看好。”北京陽光天泓資產(chǎn)管理公司總經(jīng)理王維嘉對記者表示。
實(shí)際上,受國內(nèi)外復(fù)雜因素影響,9月份以來,上市公司就已紛紛拋出回購、增持方案。據(jù)統(tǒng)計(jì),9月份以來截至10月16日,滬深兩市共46家公司披露回購方案,回購金額上限合計(jì)近163億元,其中有29家公司表示回購擬用于實(shí)施員工持股計(jì)劃或股權(quán)激勵計(jì)劃。另外,有26家公司控股股東、實(shí)際控制人、董監(jiān)高等披露了增持計(jì)劃,110家上市公司重要股東實(shí)施了股份增持。
構(gòu)建市場友好型規(guī)則體系
證券市場成立以來,回購規(guī)則歷經(jīng)多輪修訂,上市公司自主權(quán)和便利度逐步提升,近年來,增持規(guī)則更加簡明清晰,大股東、董監(jiān)高增持更加便利。上市公司回購增持亦逐步升溫。
在資本市場成立初期,我國有關(guān)股份回購的規(guī)范極少,散見于法律、法規(guī)及規(guī)章中,且總體要求是要取得行政許可。1994年,《公司法》對股份回購作出最基本的法律規(guī)定,豐富了上市公司回購情形、方式,并予以規(guī)范。2006年實(shí)施的《公司法》對回購制度進(jìn)行調(diào)整,并取得重大突破。當(dāng)時《公司法》允許將回購股份用于獎勵公司員工,且一定程度上引入了庫存股制度,為上市公司管理層推行股權(quán)激勵機(jī)制奠定了法律基礎(chǔ),標(biāo)志A股股份回購制度向前邁出了一大步。
從證券監(jiān)管層面來看,2005年6月份,證監(jiān)會發(fā)布了《上市公司回購社會公眾股份管理辦法(試行)》,允許公司股份回購并注銷,并明確了回購條件、回購方式、回購價格和回購程序等具體事項(xiàng),明確了事前申報(bào)、事中披露、事后處罰的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化股份回購的信息披露,使股份回購更加具有可操作性。
2018年《公司法》修正,對回購制度進(jìn)行了專項(xiàng)修改,增加回購情形、完善決策程序、明確回購方式和庫存制度,回購制度進(jìn)入改革創(chuàng)新階段。此后,證監(jiān)會、財(cái)政部、國資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持上市公司回購股份的意見》,拓寬回購資金來源、適當(dāng)簡化實(shí)施程序、引導(dǎo)完善治理安排,尤其是明確了為維護(hù)公司價值和股東權(quán)益所必須的適用情形,及以此回購股份未來可以通過集中競價交易方式出售。
此后,滬深兩所按照證監(jiān)會的統(tǒng)一部署和安排,于2019年1月11日發(fā)布了上市公司股份回購實(shí)施細(xì)則,全面修訂完善了原回購業(yè)務(wù)指引,為上市公司開展回購提供明確的規(guī)范指引和實(shí)施操作細(xì)則,支持引導(dǎo)上市公司依法合規(guī)開展回購,維護(hù)好公司價值和股東權(quán)益。
上市公司增持規(guī)則方面,亦經(jīng)歷多次修訂,并逐步構(gòu)建起一套“簡明友好”增持規(guī)則體系。證監(jiān)會2007年制定發(fā)布《上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規(guī)則》,主要是對變動后的披露和申報(bào)提出要求,也有短線交易、董監(jiān)高窗口期等防范內(nèi)幕交易的必要限制。交易所前期增持相關(guān)規(guī)定較為分散,今年得到進(jìn)一步系統(tǒng)梳理,避免規(guī)則冗余,給投資者以使用便利,同時刪除了大股東窗口期要求,與證監(jiān)會規(guī)則保持一致。
新規(guī)有助于資本市場平穩(wěn)運(yùn)行
對于此次證監(jiān)會和滬深交易所對回購增持制度的進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,多家上市公司相關(guān)人士表示,新規(guī)有助于上市公司基于市場情況,及時響應(yīng)投資者需求,更好維護(hù)投資者權(quán)益,提振市場信心。
符勤表示,本次回購、增持兩個規(guī)則的修訂內(nèi)容,主要集中在對上市公司實(shí)施回購的條件進(jìn)行調(diào)整,對回購及董監(jiān)高增持的窗口期限制時間進(jìn)行優(yōu)化,并優(yōu)化上市公司回購與公司再融資的工作關(guān)系等。既鼓勵上市公司及董監(jiān)高合規(guī)回購增持,向市場傳遞對公司長期投資價值的信心,又保障信息披露、公司治理及經(jīng)營發(fā)展規(guī)范有序。
“回購新規(guī)的推出,將給予上市公司在回購方案實(shí)施上更大的彈性和自主權(quán),特別是窗口期的優(yōu)化,有助于上市公司基于市場情況及時響應(yīng)投資者需求,更好維護(hù)投資者權(quán)益。”威勝信息相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示。
金石資源相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,回購增持新規(guī)將有助于鼓勵更多上市公司和董監(jiān)高加入回購和增持的隊(duì)伍中來,可以更好向市場傳遞公司價值和對公司未來發(fā)展的信心。
李躍進(jìn)表示,回購、增持制度的持續(xù)優(yōu)化為資本市場的平穩(wěn)運(yùn)行提供助力,使得上市公司及關(guān)鍵人員在市場中能夠更好地發(fā)揮積極作用,給予投資者信心,有助于維護(hù)上市公司股價、保障投資者的利益。
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